5月11日，由课题组正副组长单位——上海老年大学和重庆市老年大学共同筹备的全国课题《老年教育领导管理方式的调查分析》开题会在上海召开。
《老年教育领导管理方式调查分析》课题是今年中国老年大学协会学术委员会下达的三个课题之一。出席此次开题会的课题组成员单位有上海老年大学、上海市老干部大学、重庆市老年大学、山东省老年大学、黑龙江省老干部大学、福建省老年大学、景德镇市老年大学等十四个省市的代表。
会议由上海老年大学常务副校长江晨清和重庆市老年大学副校长周成锡主持。上海老年大学校长郑令德致欢迎词，中国老年大学协会副会长俞恭庆对调查研究老年教育领导管理方式的重要性和必要性进行了阐述。课题组顾问、中国老年大学协会学术委员会主任陆剑杰介绍了本课题的研究背景，并提出要求。上海老年大学研究室主任唐长发向会议提交了《课题实施方案》和《调查提纲》的讨论稿，并作了说明。
会议进行了交流，并对《课题实施方案》和《调查研究提纲》进行了讨论，形成了《会议纪要》，摘要如下：
一、提高了实施课题的必要性和重要性的认识
党和国家对老年教育十分重视，并多次强调：“老年人有继续受教育的权利”，“国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育体系”。如何保障全体老年人受教育的权利？如何将老年教育纳入终身教育体系？这就涉及到老年教育的管理方式。因此，课题的建立，贯彻了党的“十八大”关于“理论创新、实践创新、制度创新”的方针，具体落实了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“重视老年教育”的要求，执行了中国老年大学协会第四次会员代表大会关于“要着力破解发展难题”的部署。通过讨论，大家提高了认识，增强了做好课题的责任感。
二、树立了研究课题的科学态度
会议要求在调查中要坚持“客观公正、尊重现状、立足发展”的原则。老年教育领导管理方式存在着历史和创新、多元和一元、现实和未来等关系。因此，我们要对现行的老年教育领导管理方式进行实证调查，对其建立根据、发展过程、管理效率等进行科学分析，促成各省市之间相互交流、取长补短、共同发展。在调查研究的基础上，探寻我国老年教育领导管理方式的客观规律。
老年教育具有教育性、文化性、老龄性等多种属性，是社会的系统工程。会议要求各课题组务实地、辩证地、前瞻地开展调查研究。“务实”要求实事求是；“辨证”要求注意多样性与同一性的统一；“前瞻”要求寻求今后的发展方向。
三、明确了课题研究的方法和要求
1、要开展认真细致的调查，了解老年教育发展的历史沿革和老年教育领导管理方式的现状，以及这一方式的适应性和管理效率。一切结果产生于调查研究的末尾，而不是它的先头。
2、要进行科学的分析，透过相关数据，进行横向、综合的辨证分析。各种领导管理方式的适应性是不同的。大家认为：凡适应本地区老年教育的实际需要、促进老年教育的普及和提高的领导管理方式都是值得肯定的。此外，随着老年教育的发展，管理方式也需要不断地完善，因此，各兄弟省市的经验都有一定的参考价值。
3、要寻求老年教育管理方式中带有规律性的东西，并提出决策咨询意见。老年教育是一项崭新的教育实践活动，目前仍处在探索阶段，但是三十年的实践已经逐步显现出它的规律性，包括领导管理实践的规律性。
四、要明确职责，加强合作，共同完成课题
开题会确定了《课题实施方案》的四个时间节点
1、2013年5月前，各成员单位组建课题研究组。上海老年大学和重庆市老年大学共同提出本课题的实施方案，设计课题的调查提纲，报中国老年大学协会学术委员会审阅后，发至各成员单位征求意见。5月11日，在上海召开课题开题会，讨论并通过《课题实施方案》和《调研提纲》，会后，各课题组做好部署。
2、2013年10月前，各课题组成员单位完成实证报告。
3、2013年底举行中期推进会，讨论由上海老年大学和重庆市老年大学提交的课题总报告（初稿），提出修改意见。
4、2014年5月召开结题会，审议并通过由课题组长单位提交的总报告。
五、有关几个概念的说明
1、老年教育是面向全体老年人的老年教育。老年教育目前有三种形式：老年学校教育、远程老年教育、社区老年教育。
2、本课题的研究对象以省市老年教育领导管理方式的“中观领导管理”为主，带动区县及其以下单位的“微观领导管理”。不涉及对国家层面“宏观领导管理”的研究。
3、对老年教育领导管理方式的评价，不用“对”或“错”、“好”或“坏”来衡量，而要着重分析各种方式的“适应性”和“管理效率”。
