去年7月1日，新修订的《老年人权益保护法》正式颁布，其中第五条明确提出：“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”换言之，我国将由传统的“家庭养老”模式，逐渐向“社区居家养老”模式转化。社区将越来越多地承担起对老年人物质赡养和精神赡养的责任。老年人需要物质瞻养，更需要精神赡养。精神赡养的表现形式就是文化养老。文化养老，是一种创新发展、具有划时代特色的养老方式，即：在做好物质保障、医疗保障的基础上，发展老年人文化教育事业，满足老年人精神文化需求，使他们晚年生活更加幸福，更加快乐；更有尊严、更有价值。
为了深入研究、探索老年教育在老年人文化养老中的地位、作用、途径、方法，我们专门成立了“中国社区远程老年教育研究”课题组，组织北京、上海、重庆、武汉等地的老年教育理论工作者，花了两年时间深入到社区基层第一线，采集到有效样本4074个，其中包括直接参加社区远程老年教育学习的老年学员2985人；生活在社区的一般老年人（非学员）1089人，典型个案与经验总结上百份，并完成了课题研究任务，撰写了结题报告，其中最核心、最关键的结论是：社区远程老年教育是老年人文化养老的理想选择。现从下述几个方面作概要的介绍。
一、社区远程老年教育满足了老年人文化养老的精神需求
需求是一切行为的先决条件，也是做好养老服务的动力之源，做好养老服务，必须以老年人的内在需求为出发点和落脚点。老年人由于面临社会角色转化所带来的失落感、不适应外界变化所带来的焦虑感、家庭规模缩小所带来的孤寂感以及生命期变化所带来的恐慌感。所以，他们渴望精神慰藉，渴望人际关爱。但是在现有的养老服务体系中，无论政府、社会还是家庭，更为重视经济供养和生活照料等物质层面的赡养，而对老年人的精神文化需求总体上力度不大，因此精神瞻养严重不足。本研究针对生活在社区中一般老年人曾进行问卷调查，问题是：“街道或居委会的工作人员来慰问过您吗？”（见图一）
图一 社区工作者上门服务情况 N=1089
调查显示：“经常来”的占22.7%，比例仅为五分之一多，情况不容乐观。而“偶尔来”的占21.9%；“有事会来”的占35.5%；“从不上门”的占19.9%。换言之，77.3%的社区工作者，由于社区事务繁忙、人手不足等诸多原因，较少关心老年人，尤其是在精神慰藉方面。
老年人是否具有“文化养老”的精神需求呢？他们是否愿意参加老年教育各种形式的学习呢？答案是肯定的。本研究有几组数据可以证明。（见图二、图三）
图二 老年人有必要参加社区活动与学习 N=1089
图三 参加远程老年教育的学习意向 N=1089
图二的数据告诉我们，67.2%的老年人认为有必要参加社区活动和学习，仅有8.4%老年人明确表示“不愿意”参加，而24.4%的老人尚在犹豫之中。特别是当我们问及“您是否会参加远程老年教育的学习”时，有57.1%的老年人持有肯定态度，“不愿意”参加的仅占15.7%，“没考虑好”者占27.1%。
以上两组数据证明：老年人具有“文化养老”的精神需求，他们也有参加老年教育学习的良好愿望。因此，在当前社区服务中更应重视与加强老年人的精神赡养服务体系建设。在制度层面上，在项目资金安排与人员配备上，努力向老年人精神赡养服务体系方面倾斜。同时大力提倡文化养老的理念，通过各种形式的教育活动，给老人们提供更多的“精神港湾”，帮助他们扩大社会交流，丰富精神生活，保持良好的心态，全面提高养老服务质量。
人们常常会说：老年人文化素质低，又不懂电脑，是游离于现代社会的边缘人群。如何通过现代远程老年教育来实现“文化养老”的目的呢？现实情况又如何呢？（见图四、图五）
图四 学员文化程度分布 N=2958
图五 学员掌握电脑情况 N=2958
从图四学员文化程度分布表上，我们欣喜地发现当今老年人的文化程度有了较大的提升。参加远程老年教育学习的老年人具有大专及以上学历的占25.9%；高中学历的占37.6%，两者相加高达63.5%。而初中学历的仅占27.9%；小学以下的仅为8.6%。这里值得一提的是：发达地区与欠发达地区的老年人在文化程度上有明显的差异。调查表明，北京老年学员中小学以下的仅占13.3%；初中为33.3%；高中占30.2%；大专以上占23.0%。而重庆农村老年学员小学以下高达40.0%；初中为42.8%；高中为11.6%；大专以上仅占5.6%。老年学员的文化程度对教学工作来说是至关重要的，不同文化程度的老年人，对课程的理解与掌握是不一样的。相对而言，文化程度越高，他们对课程更容易接受与理解。最新调查表明，总体上说，远程老年教育面对的老年人还是具有一定文化基础的，他们具备了中等学历以上的文化素质，一般是能够接受现代科学文化知识教育的，关键是我们如何根据对象的不同文化程度开展因材施教，努力把握好课程、教材的难易度，找准切入口，让不同文化基础的老年人都能学有所得。
尤其令人振奋的是不少老年学员开始对学习电脑产生了浓厚的兴趣。图五的数据告诉我们，“懂一点电脑”的人数高达42.7%，“基本掌握”与“熟练掌握”的占22.7%。调查还表明，有13.9%的老年学员现在天天在网上遨游，几乎成了“网迷”，有39.2%的学员每周都有数次在网上寻找自己的乐趣。上网已逐渐成为他们生活不可缺少的组成部分。特别是现在的老年人家中普遍拥有电脑（学员占76.1%；一般老年人占74.7%）。所以远程老年教育的发展具有十分美好的前景。它将为文化养老奠定了坚实的基础，充分满足了老年人文化养老的需求。
二、社区远程老年教育实践证实了在文化养老中具有的重要作用
重视、加强老年教育，提供老年人积极面对老化、适应社会变化的各类学习活动具有重要的社会价值。它是解决人口老龄化问题的重要途径之一，也是满足老年人学习需求，保证老年人学习权利的需要。为此，政府和社会做了大量卓有成效的工作，促使老年教育事业有了长足的进步。全国各地老年大学（学校）据2012年统计已达4万多所，学员500万人。尽管学校数量和老年学员人数激剧增长，但总体上说办学还是十分艰难，条件相对简陋，经费缺乏保障，内涵建设薄弱。特别是这500多万入学的老年学员与占我国1.883亿老年人相比，仅占老年人数的2.66%。如何彻底改变这种供需矛盾？如何让更多的老年人享受文化养老权利？多年来社区远程教育的实践充分证明：唯一的出路就是大力发展社区老年远程教育，用快捷、方便、教育面广的远程老年教育来促进老年教育事业更上一层楼，让更多的老年人享受优质的教育资源。在各方的努力下，仅十余年时间，参加远程老年教育的学员已达220万人之多。特别令人振奋的是远程老年教育已开始面向基层、面向社区、面向广大农村，并开始面向大西北。如浙江截至2011年底，基层远程老年教育学习点有1万多个，招收的老年人已突破110万人次；上海2012年统计基层学习点已近5千个，注册老年学员多达36万人；由中国老龄事业基金会和北京东方妇女老年大学联合承办的“幸福养老大课堂”，现已累计捐建老年网校2600所，使 100万老年人受益。社区远程老年教育越来越成为老年教育中颇具前瞻性、开创性、先进性的一种崭新形式，成为老年人文化养老不可替代的一种教育模式。
1990年，联合国世界卫生组织（WHO）在丹麦首都哥本哈根召开的世界老龄问题开会，庄严地向全世界发出了“健康老龄化”的目标。“健康老龄化”的概念，其任务不仅延长人类的日历年龄，而且改善人类的生理年龄、心理年龄和社会年龄。人的健康应该包括身体健康、心理健康与社会适应良好。调查数据证实，通过学习老年人的朋友越来越多了，社会适应性越来越好了；他们信心更足了；生活质量、生命质量更高了；身体素质更棒了；心理更健康了；初步实现了“健康老龄化”的目标。
其一、通过学习朋友越来越多了（见图六）
图六 通过收视点学习朋友是否越来越多 N=2958
图六的数据告诉我们，通过社区远程老年教育的学习，老人的朋友越来越多，高达87%，人际交往的能力有了提升，通过相互交流、沟通使自己能更好地融入社会，促进了身心健康发展。
其二、通过学习增强了学习的自信心，激发了生命的活力（图七）
图七 通过学习您是否感到更加自信 N=2958
图七的数据表明：“很自信”的占30.9%。“比较自信”的占63.1%。九成以上的老年学习者感到学习激发了他们的生命潜能与活力，使他们深切地感受到生活是美好的，前景是十分光辉灿烂的。
其三、通过学习提高了生活质量与生命质量
本调查给我们留下的一个深刻印象是，我们发现在远程老年教育中蕴藏着老年人对生命的渴望。源于这种渴望，老年人认真学习科学养生的知识，积极参加各种体育锻炼以使生命之树常青；学习书法、科技、法律、家政等知识，以使生命之树更加茂盛；在社区中积极参与各种活动，以使生命之树的根基更加牢固。
在调查中，他们认为提高了自己生活质量和生命质量的老年学习者占92.2%。有数据为证。（见图八）
图八 通过学习是否提高了自己的生活质量和生命质量 N=2958
其四、通过学习，提升了身心健康发展水平
我们先来看老年学员与一般老年人（非学员）身体健康的比较（见图九）。
学员 非学员
图九 学员与非学员身体健康情况的比较
数据表明，老年学员身体健康状况“较好”的占29.9%，“很好”的占7.2%，“一般”的占49.7%，“较差”的为10.5%，而“很差”的仅占2.7%。这就有力地证明了学与不学大不一样，学了科学的养生之道就能强健筋骨，延年益寿，提升生理健康的水平。
本调查更令人振奋的是，社区远程老年教育不仅提升了老年学员的生理健康，而且有力地促进了老年学习者的心理健康。本调查有意识地设计了九个心理健康问题的指标，对老年学习者与普通老年人开展调查，并进行比较研究（见图十），证明参加社区远程老年教育的学员，心理健康水平远远地超过一般老年人的水平。
图十 学员与非学员心理健康比较 N=2958
由上表可见，学员 “乐于参加集体活动”的学员高达82.86%，感到“生活很有意思”的高达83.57%，认为要“活到老、学到老”的学员为90.60%，可见，通过学习，老年学员的心理健康素质远比“非学员”要高出许多。
学习与教育是改善老年群体心理素质的良方，但并不意味着目前老年人的心理健康已经十分理想。就拿本研究对一般老年人九个心理健康问题的指标来看：“跟不上社会发展”的老年人超过半数(57.48%)；“学习费劲”的占54.82%；“兴趣爱好少”的接近半数(48.67%)；“生活不充实”的占四成(39.39%)；“孤独”占29.02%；“不乐于参加活动”的占27.36%；“无聊”的占25.90%；认为“生活没意思”的占25.71%……这不能不引起我们高度的关注。
综上所述，老年人文化养老问题的根本解决，需要社区远程老年教育的有力支撑。在我们的调查研究中，老年人普遍认为远程老年教育将成为未来社会学习养老的重要阵地（见图十一）
图十一 是否认为远程老年教育的收视点将成为未来社会学习养老的重要阵地N=2958
学员对问题作肯定回答的占67.2%，“很难说”占24.4%。所以实践证明，社区远程教育具有广阔发展的前程，它是老年人文化养老的一种理想选择，使广大老年人能有价值、有尊严地安度幸福的晚年生活。
三、社区远程老年教育要敢于挑战各种困难、勇于推进文化养老事业的发展
现在，我国社区远程老年教育发展不平衡问题仍然十分突出。真正意义上的社区远程老年教育在我国开展时间不长，仅处于起步阶段，问题与困惑自然不少。其中既有认识上的原因，也有实践操作上的问题；既有老年人本身的因素，也有客观条件不佳的影响。特别是经济欠发达地区还面临举步维艰、发展滞后的困境。办学硬件基础薄弱，经费严重不足，边远乡镇和农村仍处於盲点，很多老年人仍然享受不到老年教育的福祉。老年学员他们认为影响学习的主要原因是什么？（图十二）调查的数据告诉我们：
图十二 影响您参加远程老年教育集体学习的主要原因（第一选择）
“课程比较单一”排在首位，占25.3%；“硬件设施较差”排位第二，占20.1%；“缺少辅导老师指导”排位第三，占16.6%。这些排前三位的原因加在一起为62.0%。排位第四的是老年人“身体健康”原因，占15.3%；第五位是“家务太多”，占13.9%；第六位是“参加其它活动”，占6.7%；“没有展示机会”排在最后一位，占1.2%。
“课程单一”、“设施较差”、“缺少辅导”三大原因，真实地反映了当前社区远程老年教育面临的主要问题与困惑。它呈现出当前老年人日益增长的多样性学习需求与远程老年教育可能提供的教育资源所产生的尖锐矛盾。
首先，远程老年教育限于财政经费投入不足等原因，课程开发与建设尚存在一定的困难。调查数据表明，老年学员认为现在真正适合老年人特点的远程老年教育课程和内容“很少”的占18.5%；“比较少”的占49.7%，合计为68.2%。（见图十三）这是制约远程老年教育发展的一个瓶颈。
图十三 现在适合老年人特点的远程老年教育课程和内容 N=2958
其次，缺少辅导。社区远程老年教育是一种借助于媒体而开展的新颖的教育活动，它的最大特点就是师生在时空上的分离。正因为是师生时空上的分离，不是师生面对面的教育。所以，老师与远程教育机构的助学、导学、指导与帮助显得尤为重要。但由于这是一项开创性的工作，限于各种因素，不少地区目前仅仅是提供课程内容，而要真正组建辅导员队伍十分艰难，所以这在一定程度上影响了老年人的学习质量。本次调查显示“在学习中遇到困难时不知道找谁来帮助”的状况还比较普遍。（见图十四）有56.0%的学员在学习中感到无助，找不到人来帮助自己，为自己答疑问难。在远程老年教育的实践中，我们也发现真正具有较高指导知识水平与业务能力的辅导员少之又少。可见，辅导员队伍的建设任重道远，需要引起高度重视。
图十四 在学习中遇到困难时不知道找谁来帮助 N=2958
最后，学员普遍反映的“硬件设施较差”更是困惑社区远程老年教育发展的“老、大、难”问题。不少地区缺乏长效稳定的拨款机制，有的只能通过“借船出海”的形式开展远程老年教育，很难建立自身独立的网络教育平台。至于基层社区、农村的远程老年教育因为缺少专项经费的投入，开展活动更是困难。许多基层学习点，教室简陋、设施陈旧、设置短缺。尤其是在农村地区学习条件太差，远不能适应广大老年人的学习需要。
我们认为，远程老年教育是一项系统工程，它的发展不仅仅需要解决经济问题、技术问题，解决课程问题、辅导问题。当前更要解决观念滞后、认识不足的问题。现有的养老服务体系中，“重生活照料、轻精神赡养”是最普遍的问题。不少人认为：“老年人主要是颐养天年、休闲娱乐、打发时光，没有必要进行什么教育”；“电脑、网络是中青年人的专利，老头、老太凑什么热闹”；“把有限的资源用在老人身上是浪费”；“农村老人是家庭的主要劳动力，子女进城打工，老人不种田谁种？”……由于认识、观念不到位，加上对这种新型的教育形式宣传不力，导致不少地区这项工作推进十分缓慢。
此外，目前社区远程老年教育基本上没有统一的管理机制。长期以来，由于领导管理不顺，常常出现交叉管理、政出多门、互相推诿的现象。许多基层街道、居委、社区、乡镇没有专门分管的领导与组织。仅仅靠老干部、老党员、老教师的奉献精神支撑着，而不是靠法律，建立常态体制。因此，一旦办学积极分子出现变动，远程老年教育很容易垮掉。所以，从整体而言，社区远程老年教育的法规、政策、管理不健全，是影响社区远程老年教育发展的关键因素。
综上所述，社区远程老年教育要在文化养老中发挥应有作用，必须正视面临的各种矛盾和困难，攻坚克难。应该认识到远程老年教育是在我国老年人口日益增多，教育资源相对不足，人力、财力、物力十分有限的情况下采取的策略，它跨越了传统老年教育的时空界限，为老年学习者自主化学习提供了方便快捷的条件，为老年教育全方位开放提供了坚实的技术保障。从某种意义上说，它将引领老年教育面向现代化，面向世界，面向未来！同时，社区远程老年教育应不断完善管理体制，尽快形成从中央到地方建成一个体制健全、机构协调、分工明确、信息畅通、遍布城乡、深入基层的远程老年教育系统网络。既能做到资源共享和发挥整体优势，又能灵活运作，主动适应地方需要，开展多层次、多规格、多功能、多形式的办学模式。
四、社区远程老年教育的未来一定会更加光辉灿烂，她终将成为老年人文化养老的理想选择
通过调查、研究、论证，我们完全有理由相信：我国社区远程老年教育发展势头正旺,前景十分看好。我们预言,再过十来年,我国社区远程老年教育将完全能步入成熟期,届时,在这块领域里将会出现一些新的特点与变化。
其一、社区远程老年教育将为未来学习型社会打造新颖的老年人学习型团队—基层学习点。届时，成千上万个基层老年学习点将普及至全国各地的社区、农村，成为老年人文化养老、教育养老、学习养老的重要阵地。
其二、社区远程老年教育将成为提高老年人整体素质、提高生命质量和创造幸福生活最理想的一方乐土。它不仅是新时代老年人学知识、学文化、开发智能的场所，也是展示老年人才华、风采和生命潜力的舞台，成为老年人构建和谐精神文化的乐园。
其三,社区远程老年教育的布局将更为合理、结构更趋完善。那时，我国东部沿海地区的远程老年教育资源将逐渐向中西部地区输出，并在中西部地区发挥更大的作用。届时，一个结构比较完善、布局比较合理的远程老年教育体系将覆盖我国极大部分地区。
其四，社区远程老年教育课程设置，将趋向合理。届时传统性课程、与时俱进的新课程、现代科技知识的课程、实践应用性课程、充满乡土气息的地方性课程……甚至理论性、研究性课程将有序地推出，它将充分满足不同层面的老年学习者需求。
其五，社区远程老年教育将随着我国无线通讯技术与计算机技术的进一步发展，远程老年教育的卫星网与计算机网络将进一步有机融合。“天地合一”的多功能教育专业网络将被广泛地运用，届时开展远程老年教育就如同现在网上聊天一样快速、便捷。
其六，随着远程教育的发展与社区远程老年教育相适应的教育管理、课程、教材、教法、学习能力将会得到进一步的完善与提高。那时我国的社区远程老年教育将会真正进入健康、有序、和谐的发展时期。
其七，届时远程老年教育在整个老年教育体系中的地位和作用会更加显现。他们将在保持各自独立性的基础上进一步相互渗透、互相补充、共同完善，形成一个更为合理、更为完善的老年教育体系。
其八，社区远程老年教育的费用将大大降低。随着现代多媒体技术的发展，各种多媒体设施与通讯费将进一步降低。社区远程老年教育费用降低到绝大多数普通老年人都能承受的地步。社区远程老年教育的普惠性和大众化不会是一句空话。
其九，人们将消除对远程老年教育的陌生与偏见，随着时代进步，多媒体技术的广泛应用，人们将会逐步消除对远程老年教育的陌生与偏见。届时人们将会以一种较为冷静、客观、公正的心态来对待远程老年教育，这种认识上的飞跃将会大大促使远程老年教育朝正常、健康、有序的方向发展。
其十，随着中国社会经济的改革和发展，社会建设、社区建设越来越发挥重要作用。老年人既是社区发展的主要参与者，也是社区服务的主要目标人群，老年人群体作为社区主体人群的趋势将日益明显。社区远程老年教育越来越成为社区老年教育不可缺少的组成部分。
总之，社区远程老年教育是一项开创性的工作，我们必须把握时代的脉搏，关注世界远程老年教育发展的动态，结合我国的实际情况，不断总结和创造自己的经验，办好具有中国特色、时代特征、老年人特点的社区远程老年教育，为我国广大老年群体搭建文化养老的舞台而竭尽全力。
