内容提要：上海老年大学是上海市教委直属的市级老年大学。在多年的办学实践中，坚持以“老年学员满意、人民满意、社会满意”为办学宗旨，不断加强教学管理，提高教学质量。在实践中探索，逐步将教学管理制度化、规范化、系统化，并建立了教学质量评价和监控机制，使课堂教学质量的评价具有一定的科学性、实效性和可操作性。
关键词： 老年大学 教学质量 评价机制
创办于1985年的上海老年大学，经过27年的建设发展，已具备一定的教学规模，现有9个系，100余门课程，1.2万次学员。近年来，又同“上海开放大学合作”创办了“老年教育学院”，开设了声乐等四个大专学历班，建立了“学分银行”。另外还同有关部门合作，开办了17所分校和上海远程老年大学。作为一所“上海市优秀示范性老年大学”和“全国先进老年大学”，如何在学校的教学发展中再向前迈进一步，向“高水平老年大学”的方向努力？这是学校领导时刻在考虑的问题。我们把开展教学质量评价机制作为加强教学管理、提高教学质量的途径，取得一定的成效。
教学质量是老年大学的生命线，是老年大学可持续发展的永恒主题。提高教学质量是老年大学工作的主旋律，是办好老年人满意的老年大学的宗旨和核心任务。建立科学的老年教育教学质量管理体系，并使之有效运行，是办好高水平老年大学的根本保证。
老年教育的教学质量工作主要包括教学质量管理和全程教学质量监控。全程教学质量管理是对老年教育从招生到结业各个环节工作质量的管理，全程教学质量监控函盖了教学质量的检查与监督、教学质量分析和评估、教学质量信息反馈等方面。上海老年大学在多年办学的实践中作了如下探索。
一、教学质量监控工作的作用及组织
教学质量监控是以提高教学质量为核心，以实现老年学员满意为目标，把教学过程的各个环节、各个部门的活动与职能有机结合，及时有效地进行教学质量评估和监督，建立通畅的信息反馈网络，营造良好的教学环境，达到最佳的教学效果。
教学质量监控在老年大学教学过程中发挥着重要作用。主要是检查和监控教师的教学工作、学员的学习情况以及教学组织与管理环节的科学性、系统性、规范性，及时发现教学工作中的薄弱环节和存在的问题，防微杜渐，扬长避短。这样才能发扬成绩，总结经验，探索教学工作的规律性，培育教学成果，不断规范和完善教学工作。
老年教育教学质量包括教学质量的保障、教学质量的督查、教学质量的评价和教学质量的信息反馈等。这些工作在老年大学校长的领导下，由主管教学的副校长全面负责，由教务办公室具体负责实施，形成教务办、各科系、教研室、班级共同参与的教学质量管理网络系统。其涵盖了教学运行管理的全过程，贯穿于开学、期中、期末三个重要节点，在内容上包括教学秩序的稳定、教材的编撰、教学大纲的制定和教学计划的贯彻实施，以及组织学员评教，教师评学，阶段性课堂教学质量评估等工作。在功能上发挥督教、督学、督管的作用。在具体实施中，我们注意以下几个环节：
1、教学大纲先行。为了规范课堂教学管理，，提高教学质量，学校从2009年开始，重新修订教学大纲，请各门课的教师完善教学大纲的内容。经过近年来三上三下的反复修改，全校近100门课程的大纲已修订完毕。在这基础上，学校又提出实施教学大纲的具体要求，使各门课程的教学基本达到规范，教学评估也有了标杆。
2、教材是教学的基本保证。开设每门课程都必须有适合老年学员学习的教材。学校组织协调各学科的老师，总结教学经验，根据课程实践的积累，在不断听取意见的基础上，编写新颖实用、深入浅出的老年教育教材。现有的教材基本上受到老年学员的欢迎和好评。
3、教学进度表是稳定教学程序的重要环节。学校规定，每学期各门课在开课前都必须要制定教学进度表，提前送交教务办审核备案。教师授课要按教学进度表进行，如遇特殊情况缺课，必须在本学期末的机动周内补上，这也是课堂教学质量评估的重要依据。
二、教学质量的保障、检查与监督机制
1、建立重要教学时段的检查制度
为了确保教学质量，学校建立了期初、期中、期末的常规性教学检查工作制度。
学期初：重点检查开学的准备工作，包括教学设备设施的完好性，教材教具的适宜性，教师备课的充分性等，特别是对新班级、新教师、新教材、新班长和大班级的教学组织和准备工作，更要多多关照，步步到位。
学期中：掌握全校教学运行状态，开展教学质量检查工作，重点检查各教学环节的实施情况、《班长日志》的记载及反馈、课程建设、课堂教学质量测评和教学改革等方面的情况。
学期末：进行教学质量的全面检查，分别召开教师代表和学员代表座谈会，对本学期的教学过程，教学质量、教学效果进行检查分析，对教学任务的完成情况、教学管理、课程建设进行总结评定，为研究和改进下一学期的工作提供借鉴。
2、建立多层面的听课制度
建立健全听课制度，对保证课堂教学质量至关重要。有利于在第一线第一时间发挥校方的主导监督作用，有利于教师间的互相学习、探讨和启示，有利于促进教学方法的改进和教学质量的提高。
(1)新教师试讲和听课制度。为了保证课堂教学质量，每位新任课的教师，不仅要提出教学大纲、教学计划，还必须试讲课一次，请教务办、系主任等有关办学人员和学员代表参加听课，评议后得到认可，才可正式聘用开课。
(2)系主任听课制度。系主任为了掌握任课教师的教学质量信息，深入课堂听课，每学期不少于五次。对于新教师和学员有异议的教师则多次听课，以提出改进意见，提高学员的满意度。
(3)教师互相听课制度。为了使教师间能相互沟通，取长补短，学校规定在校教师每学期可免费选修一门其他课程，这不仅丰富了教师的知识面，同时也促进了教学经验的借鉴和交流。
(4)办学人员听课制度。学校从校长、副校长到教务办工作人员，每学期听课或参与教学教研有关活动不少于五次。各部门的办学人员都与课堂教学紧密联系，拉近了与教师和学员的距离，从而对提高教学质量有了从感性到理性的认识，也有了说话权。
3、实施课堂教学“双记”制度。为了掌握课堂教学的情况，学校建立了班级日志制度，即班长对每次上课的情况都要认真做好记录（包括上课内容、学员评价和出勤情况等）；教师每次上课均要做好教师“课记”（包括课程内容、重点难点和教学方法等），并作为教学档案存留。通过建立“双记”制度，能较客观全面地反映日常教学情况，有利于促进教学质量的提高。
三、课堂教学质量的评估与分析
为了获得较客观的测评结果，我们在教师教学质量评估中采取了学员测评(参评率不低于60％)，教师互评，评估工作组综合评三结合的办法。
老年教育是以学员为教育主体，教师为教育主导的文化传递活动。因此广大老年学员在课堂上的感受和评价对评判课堂教学质量的优劣具有一定的说服力。在设计教学质量的评估标准中，我们把学员对教师课堂教学质量的感知和认识作为重要的参考资料，列出了“为人师表”、“讲课热情”、“教学内容”、“问题阐述”、“师生互动”、“教学手段”、“有效利用课堂时间”等十项内容。学员可以针对每一项指标作出“好”、“较好”或“一般”三种不同的评价。自2010年初到2012年春季的近两年半时间内，学校完成了第一轮教学质量评估工作，共对111名教师、226班级课进行了教学质量评估。在十项指标中，评价为“好”的教师课目为53人、111班级课，占评估教师、班级课总数的47.7%和49.1%；评价为“较好”的教师和课目为51人、lOl班级课，占评估教师和班级课总数的45．9％和44.7%；评价为“一般”的教师、课目为7 人、14班级课，占评估教师和班级课总数的6．3％和6.2%。
在这一轮的教学质量评估中，通过座谈会和测评表评议等，教师的师德和执教才能得到了充分的肯定，有的被称为“和善师长”“耐心细致亲切”，有的被誉为“素质好、态度好，业务好，教学好"，“知识渊博、风趣儒雅、因人因材施教”。广大学员还认为，“设置的课程有特色，并精彩、丰富、实用”，“教师讲课方法直观易学，听者有思考回味余地”等。
这一轮教学质量评估中，“十项评估指标”失分最多的项目分别为：第2项“教材及参考书选择适当，符合老年学员特点和教学要求”、第9项“运用教学手段(板书、教具、课件等)形象生动，提高讲课效率”、第7项“鼓励学员独立思考，富于启发性，引导创新”、第5项“课内时间利用充分且有效，能够联系实际，扩大视野”和第10项“对课堂纪律能严格管理，按时上下课”。
在教学质量评估中，学员提出了很多有关提高教学质量的希望与要求，对今后加强教学管理是有力的促进。如在教材建设中，他们希望“教材内容与时俱进”、“明确进度、增加资料，多讲些轶闻趣事”“增加教材辅导资料”等；在教学活动中，他们希望“针对老年特点、放慢进度，加强课堂重点难点练习”、“开展互动、答疑、检查学员作业”和“加强学员交流”。文史教学“多讲知识，启发文学、艺术、社会、心理思考”，书画教学“多些用笔、用墨、笔法方面的讲解与讲评”、“增加写生技巧、创作知识讲解，提高鉴赏能力”，外语教学“增加情景对话录像、听说练习”和“口语交流、配英语歌曲”等。在教学管理中，希望“更新设备，提高电化教学水平，增加PPT演示电化教育、提供VCD资料”。他们还希望“多开展课余社会活动，以帮助学员开拓视野，巩固课堂知识”等等。
四、教学质量信息反馈与课程创新
为了实现以评促改，以评促建的目标，教务办、系主任将学员评教测评结果送学校组成的教学质量评估小组。对有关信息进行汇总、整理、分析后，通过系主任向任课教师进行反馈和交换意见。在肯定成绩的前提下，对存在的问题进行主客观因素的分析，以帮助教师改进教学方法，提高教学质量。
对于教学质量测评的结果，学校作为教学档案进行储存，作为学校推荐晋升职级、学科骨干和优秀教师评选、品牌课程认证等依据。在推荐到上海市老年教育系统的优秀教师中，先后有15名教师被评为市级优秀教师。作为学校推荐晋升职级、学科骨干的有6人，6位教师的课程被评为品牌课程。对于优秀教师的先进事迹，我们组织校文学社的成员进行专访，予以表彰，并在校刊、网站等媒体广为宣传。对教师的先进教学经验和方法，我们在全校教师大会上进行交流推广。对于学员在测评中提出的意见和建议，由评估小组责成教务长和系主任专门向教师进行反馈，对于测评中学员满意度较低、经帮助而又改进不大的的教师可不再续聘，不受欢迎的课程可依此淘汰。
教学质量评估体系的建立与认真实施，成为老年教育发展不可或缺的机制保障，为学校教学改革和课程创新提供了明确的目标和方向。在上海开放大学支持下，学校开办了首届老年教育学历班，设立钢琴演奏、声乐演唱、体育保健和数码摄影摄像基础等四个专业，满足了部分老年学员大学梦。文史、油画、器乐等系开设的新课程均受到老年学员的广泛欢迎。课程的推陈出新和课程质量的不断提高，使老年大学的课程体系始终充满生机活力。
老年大学的教学质量评价工作是老年教育的一项系统工程，需要在老年教育实践中不断创新发展和完善。本校对于老年教育教学质量的评估工作是初步的，是第一轮的探索，还有许多问题有待进一步研究，我们将在此基础上总结经验，提出下一轮教学质量评估工作的指导意见和计划要求，我们十分欢迎与同行共同探讨。
