——华泾镇远程老年教育工作汇报——
华泾镇地处徐汇区西南，东濒黄浦江，西邻闵行区、北起淀浦河，南至关港深水码头，辖区面积8.04平方公里。1992年，华泾镇（原龙华乡）由上海县划入徐汇区，现有5个行政村，13个居民小区。截止2010年11月底，华泾镇有常住人口60233人，其中，户籍人口35346人，外来流动人口24887人。60岁以上老年人口为6925人，占全镇总人口的19.6 %
在市、区远程老年教育相关部门的指导下，在镇党委、镇政府的领导下，华泾远程老年教育紧密围绕“一个中心，两个基本点”开展工作：以“学习型社区”创建工作为中心，坚持“秉承历史”和“开拓创新”这两个基本点，以华泾社区中积淀的深厚文化为根，以扎实细致的工作方法为系，使远程老年教育工作根深蒂固，枝繁叶茂，蓬勃发展。
一、确立指导思想，逐步树立终身学习理念
行成于思，华泾镇远程老年教育的发展方向和进程首先取决于本镇老年教育的指导思想。近年来，在本镇制定社会事业发展规划过程中，党政领导不断深入研究老年教育现状，逐步明确了我镇远程老年教育的发展思路。第一，要将远程老年教育融入老年教育、社区学校建设、学习型社区创建等系统工程，全面推进。第二，要将远程老年教育“重心下移”至居村委，构建“镇政府——社区（老年）学校——居村委”三级教学网络。第三，要借助远程老年教育的平台，在社区内广泛树立终身学习理念，推广社区教育。
指导思想的确立为华泾远程老年教育的发展提出了切实可行的目标，明确了发展方向和具体途径。
二、领导高度重视，逐年加大扶持力度。
华泾镇远程老年教育工作历来得到各级领导的关心和重视，“镇政府——社区（老年）学校——居村委收视点”三级教学网络的建立为加快远程老年教育的发展提供了有力保障。在规划远程老年教育的布局设点方面，华泾镇以社区老年学校为中心，在中心设立收视点，向居村委收视点辐射和延伸；在收视点设备、设施配置方面，以镇政府统一配置为基础，向示范居村委收视点倾斜；在教学资金扶持方面，以政府专项预算为基础，推广“三个一点”运作方式，即“政府投入一点、居委支出一点、居民支付一点”。
我镇认识到居村委收视点建设是普及远程老年教育的关键。经过几年努力，本镇居村委收视点形成了“党支部协调牵头、居委班子组织落实，居民共同参与”的运作方式。目前，全镇18个居村委均设立了远程老年教育收视点，实现了居村委收视点全覆盖。18个收视点均拥有150平方米以上的教室，电视机、DVD播放器、音响器材、有线电视、电脑、课桌椅等设备。在此基础上，随着镇政府办公自动化工程的推进，全镇18个居村委均安装了宽带网络通讯设施，为远程老年教育的网络化发展奠定了基础，实现了远程收视点教学从电视教学向网络教学的质的飞跃。
三、健全规章制度 规范操作程序 加强科学管理
规范的制度是有序工作的前提，华泾镇远程老年教育的持续发展同样有赖于一套完整有效的管理制度。
第一、收视点联络员参加镇工作例会。从远程老年教育开办之初较松散的管理到如今井然有序的状态，我镇实行的每月例会制度起到了有效的推动作用。华泾镇每月老龄工作例会，规定镇老年教育和收视点联络员、辅导员参加。例会及时传达布置上级工作要求，同时通过收视点联络员、辅导员，直接了解收视点工作情况，收集信息，掌握学员动态和老年人学习需求。另一方面，每月例会也是各收视点交流经验的平台，通过相互之间的交流，大家取长补短，不断寻求共同进步。
第二，收视点各项工作逐步规范化。根据上海市及徐汇区远程老年教育部门对档案工作的要求，华泾镇将该项工作落实到位。2009年上半年，我镇统一下发《华泾镇远程老年教育档案管理标准》及《档案管理范本》，指导居村委完善档案的具体内容及要求。建档的内容包括：全年工作计划、工作总结、学员名册、活动签到表、学习记录、学员心得、影像影音资料等整理成册，立卷归档。目前，我镇每个居村委收视点都建立了统一的档案管理制度，既对已经完成的工作留下客观可见的记录，同时为工作的梳理总结、进一步提高奠定基础。
第三，收视点工作纳入镇老龄工作考评。评估激励是促进远程老年教育持续发展的重要措施。几年来，市、区远程老年教育工作小组对街镇工作的检查评估已形成制度。在此基础上，2009年初，我镇探索对各居村委收视点也开展相应的评估考核制度，制定《华泾镇远程老年教育工作考评细则》，将硬件设施、教学活动、档案管理、信息上报、网页浏览数量等指标纳入考评范围。根据考评细则，镇老龄办会同相关部门定期对收视点进行工作评估，以日常检查、年终评估及专题抽查相结合。同时，我镇着力提升远程老年教育在全镇老龄工作中的地位，将居村委收视点的考评结果纳入全年老龄工作考评体系，以评促建、以评促改、以评促管。
四、开拓创新、不断拓展教学内容与形式。
第一，树立样板课。如何结合电视和网络终端的远程教学课程，组织学员开展课前、课间及课后活动，是居村委收视点的核心问题。为解决这一问题，2009年，我镇推出样板课制度。在镇社区学校设立样板远程收视点，由学校专职教师担任该收视点辅导员。专职教师将远程教学课程结合自己多年教学经验，总结出一整套教学方案，具有指导性、实用性、受到学员的认可和欢迎。在此基础上，我镇将该课程作为样板课，组织各居村委收视点班主任、辅导员、学员代表集中听课，供各收视点学习和借鉴。样板课的推出既是作为规范课程的标准，更重要的是将优秀的课程尽可能与更多的老年人分享。目前，全镇共有样板课12节，成为了我镇远程老年教育工作中的一个亮点。
第二，开展巡回讲课。为进一步让优秀教师资源服务基层收视点，2010年，我镇尝试推出专职教师社区巡讲制度。由本镇社区学校的专业教师深入居村委收视点进行巡回讲课。根据半年度巡讲安排，镇社区学校选派的两名教师将深入全镇18个居村委收视点进行巡讲，所讲内容结合收视点的课程安排，涵盖日常生活的各个方面，同时也将更加注重老年人对教学过程的参与和互动。社区巡讲摆脱了远程收视存在的距离感，让教师与老人面对面，巡讲开展以来，受到了收视点辅导员、班主任和学员们的欢迎，同时也对远程老年教育起到实质的推动作用。
第三，鼓励“能者为师”。为了挖掘老年群体中的人才，有效运用老年群体中丰富的知识、才能、特长、专长资源，充分发挥老年群体中蕴含的巨大潜能，我镇大力提倡“老有所为”，鼓励“能者为师”。招纳社区内具有各种专业知识和特长的退休人员为远程老年教育的教师和辅导员。这些“老师”、辅导员，比起专业教师有更好的便捷性和亲和性。目前，全镇共有24位退休专家学者和能工巧匠加入到“能者为师”队伍中，为远程老年教育工作增添了一支有生力量。
在上级单位的指导下，相关部门协作配合，广大居民积极参与，我镇远程老年教育取得了一定的成绩。对照市、区老年教育事业发展规划的要求，我镇所提供的远程老年教育资源所占社会事业投入比重仍显不足，远程教育服务与广大老年人的需求尚存在不少差距。在即将迎来的“十二五”规划开局之年，我镇将继续履行政府职责，整合社区资源、加大投入力度，确立远程老年教育在社区教育和老龄工作中的重要地位，进一步提高远程老年教育的覆盖面，推动远程老年教育持续发展，推进学习型社区建设与和谐社会建设的进程。
徐汇区华泾镇人民政府
2010年12月
