随着终身教育理论不断被人们所接受，终身教育实践正在不断探索之中，人们对于终身学习意识的追求也越来越明显。20世纪70年代，原法国总理、时任联合国教科文组织国际教育委员会主席的埃德加?富尔（Edgard Faure）提出了“终身学习”的概念。他认为，新的教育精神使个体成为他自己文化进步的主人和创造者，因此，每个人都必须终身不断学习。随着我国进入21世纪，各地人口老龄化趋势越来越明显，如何让老年人老有所学、老有所为，在终身学习观的指导下，有效促进老年教育事业的健康发展与可持续发展，已经成为摆在各级政府与全社会面前的永恒话题与社会难题。
一、上海老年教育的现状回顾
截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。据预测，本世纪中叶老年人口数量将达到峰值，超过4亿。全国人口平均预期寿命为75.3岁。老年人口总量已经超出了联合国所设定的老龄化社会比例。而截至2014年底，上海市户籍人口中60岁及以上老年人413.98万人，占总人口的28.8％，人口预期寿命为82.29岁。不论是以上海为代表的经济相对发达地区还是全国各地，都呈现出老年人群体日益庞大、老年人生命不断延续的社会现实。向老年人提供内容丰富、形式多样的老年教育活动，已经成为全社会关爱老人、为老年人幸福晚年生活提供精神动力的重要前提与保障。
1. 实体化建设合理布局
为积极应对日趋明显的老龄化趋势，上海市政府积极拓展以老年教育机构建设为中心的老年教育实体化建设，不仅建立了以上海市老年大学为核心、以城市地理区位为依托的市级老年大学东南西北中分校，连同以区县独立设置成人高校为依托的区县老年大学以及街镇老年学校为整体，连同居村委学习点，形成了由政府构建的老年教育实体化的四级网络格局。 同时，还发动各种社会力量，整合各种社会资源，有效推进了行业企业创办各类老干部大学、老年大学以及普通高校老年大学。不论是政府主导的各级老年大学，还是行业企业创办的老年大学，作为城市老年教育的重要载体，都井然有序地开展着老年教育活动，成为推动城市老年教育事业有效推进的重要力量。
2. 老年教育规划有力推进
上海市政府依据《上海市老年教育“十二五”规划》，重点实施了老年教育的“个十百千万”工程，经过几年的不懈努力，取得了非凡的成果。作为老年教育实事工程之一的若干所高水平老年大学的实体化建设，已逐渐成为上海市老年教育的窗口。在此基础之上，以理论研究、课程开发、师资培训与信息管理等为基础的11个老年教育支持服务体系建设正在稳步推进中。涉及到100本老年教育教材的编写工作以及100个示范性社会性老年教育基地建设取得可喜成果。3000个居村委老年人标准化学习点的建设与评估工作扎实有效。10000个老年学习团队的建设也在各级政府与社会的积极倡导与大力支持下举办得有声有色。可以看到，上海市《老年教育“十二五”规划》已经得到了明确而有效落实，同时，上海市老年教育实践与成果也为“十三五”期间老年教育转型提升与深化发展奠定了坚实的基础。
3. 老年教育活动成果丰硕
随着各级老年教育机构的不断完善，以及老年教育活动的不断丰富，上海市老年学员队伍不断壮大，学习内容日益丰富多彩。上海形成了以“东西南北中”区位特色的市级老年大学以及区（县）、街（镇）和居（村）委建立的284所各级各类老年学校所组建的老年教育实体化机构网、上海市四级老年教育网以及社会各界所搭建的老年教育平台。在实现老年学习点全覆盖基础上，上海市积极培育了500个老年学习示范点。为积极发挥高校、企业、社会组织作用，新增300个老年人学习场所，实现了老年学习场所数量翻一番的建设目标。
同时，依托现有老年学校班、团、组以及上海学习网等信息化平台，通过移动终端孵化了1000个“老年人网上学习圈、移动学习群”等学习组织。从上海全市老年教育发展状况来看，各类以老年团队学习为形式的老年社区教育，从学校到社区，从城区到乡村，为全市老人提供形式多样、内容丰富的学习机会。
二、推进老年教育发展的指导思想分析
上海市推进老年教育的实践与现状既给全国各地老年教育发展做出了积极探索，也为全国老年教育的发展增添了动力与前进方向。可以说，全国老年教育都已经得到关注，正在成为各地政府与社会的工作重点。当然，上海市在推进老年教育发展中的实践困惑，也应成为全国推进老年教育工作过程中予以解决的难点问题。
从上海市老年教育目前的发展状态来看，不仅拥有了相对完善的老年教育网，而且还形成了以市、区县、街镇与居村委教学点的老年教育服务体系。数百所老年教育机构每年可以为70万老人提供多种形式的老年教育服务。然而，相比上海市近414万老年户籍人口这个绝对数字和业已形成的庞大老年教育体系，目前所解决的仅为约17.6%户籍老人的教育与学习问题。而且，纵观当前老年教育的实际，多以向老年学员提供歌舞乐器与书法摄影等艺术类技能、健身与保健等养生类知识以及英语与诗词等文化基础知识为主的学习内容。如何进一步拓宽老年教育的服务领域、满足老年学员的学习需求与提升老年学员的生活品质，迫切需要进一步明确老年教育指导思想，并予以规范与引导。
1. 价值取向：以促进老年学习者实现美好人生为核心
目前老年教育活动呈现在人们面前的，大多是以技能类、养生类与基础知识类教育为主的课程。尽管这些活动支撑了老年教育的主要内容。但是，对于拥有一定文化知识基础、更有着丰富社会阅历的老年学习者来说，他们一方面希望能通过接受老年教育获取自己年轻时没有条件或能力实现的愿望，以丰富他们的老年生活；另一方面，年龄的增长所带来的记忆力下降、思维的敏捷度降低等生理特征，也使得他们在接受老年教育的过程中，不得不面对学习任务无法有效对接老年人身心发展瓶颈的现实困境。因此，老年教育不仅要关注学习者对了解基础知识的学习需求，还需要紧密关注老年学习者的人生诉求。只有把握了核心要义的老年教育实践，才可能成为实现老年教育持续健康发展的前提与保障。
如何确保老年人在终身学习观念指导下开启美好的老年人生，无疑将成为老年教育实践的核心价值取向。
2. 教育内容：以提升老年学习者终身学习能力为目标
当人们接受了几年乃至十几年基础教育与高等教育或职业教育之后，人们不仅接纳了其教育的具体内容，更接纳了教育的基本概念与要求。毕竟，教育为人们提供了工作与生活所必需的知识与技能。在人们的社会生活中，人们不仅感受着知识给自己带来的便捷与实用，更能感受到知识为其生活增添的丰富与多彩。为此，当人们离开了社会关注的视野，有机会步入老年学习殿堂时，大多数人都把头脑中原先对教育的认知迁移到了老年教育实践中，并希望能再叙旧时的学习经历与感悟。老年学员们在各自学习场所尽情地欣赏着、吸收着他们所希望的知识与技能，甚至，人们对于头脑中业已固有的这种知识的理解与传承也丝毫没有怀疑过。
然而，对于步入老龄阶段的广大学习者来说，老年教育内容到底该如何设计、如何发展？传统教育观所倡导的传授知识与技能是不是老年教育的主要教育内容？依据社会学的理解，尽管人们头脑中所持的教育观念存在着一定的历史必然性，但是，人类社会的发展现实也为教育实践、尤其是当下老年教育实践的开拓与创新提供了更多的思考空间。除了传授老年学员此前未能掌握或没有机会掌握的知识之外，老年教育还应该重视对老年人不同学习需求的不断调研及其学习目标的满足，并在此基础上努力践行对老年学习者终身学习理念的倡导以及对其终身学习能力的培育。而且，更应以后者为重。
各地在开展老年教育实践过程中，不仅要关注老年教育对学习者本人、家庭及社会所产生的积极影响，结合他们的需求进一步拓展老年教育外延；更需要积极推动老年学员学习能力的提升，以实现老年人对美好人生的追求。这既是促进老年教育深入发展的关键环节，更是老年教育持久生命力存在的根本诉求。有效提升老年学习者的终身学习理念与能力，才可能真正满足老年学习者的学习需求，也才可能有效推进学习型社会和谐构建。
3. 教育形式：以面对面的课堂讲授为情感联络纽带
毋庸置疑，任何知识与技能的传递都必须借助一定的教育形式予以推进。选择合适的知识传授的承载途径，是教育实践能有效开展、教育目标与教育效果能有效达成的关键环节。中华民族几千年来积淀形成的文化与文明正是通过时代的更迭以各自不同的方式传承下来的，无论是孔子的杏坛授课还是今天的班级教学，无论是古代人们的口口相传还是今天的文字传送，人类社会文化知识始终被人们代代传承。然而，现代科学技术的发展也推动了现代教学形式质的飞跃。现代计算机网络多媒体技术不断地影响和冲击着传统的班级授课形式，也推动了学校课堂教学从形式到内容的巨大变化。从传统的课堂板书教学到幻灯片投影教学，教师的教学手段得到了较大的提升。从教师课堂面授到视频教学、网络教学，从教师主讲到微课程教学与慕课教学，课堂教学形式既得到了进一步的丰富与完善，也取得了一定的教学效果，在一定程度上赢得了教师与学生的理解与接受。这些给学校教育带来了生气与活力的课堂教学形式，也成为老年教育课堂教学的新生事物。
面对各种新型教育技术与教学手段的冲击，如何选择与确定合适的老年教学形式，如何增强老年学习者的学习氛围，也应成为老年教育必须要关注的领域。以图像、声音、视频及各种动漫技术为核心的新型教学形式无疑可以给老年教育的课堂教学带来新的视觉冲击与感受，增强老年学员学习的兴趣与欲望。老年学习者希望通过参与老年学习，可以获得知识信息，能有机会与更多的人沟通交流，却可能因为他们对新型教学形式的不熟悉、不适应而产生担心与退却。我们的教学管理目标是，要让老年学习者更愿意接受能让他们轻松融入的课堂面授教学氛围，更乐于接受彼此之间面对面的交流。制造这种宽松愉悦的教学形式，既有助于增强他们彼此之间的情感沟通，也有助于有效激活课堂教学的气氛与效果，更有助于调动老年学习者的学习兴趣，满足他们的学习诉求。
4. 教育机构的规范与融合：以阶梯型机构格局组建老年教育载体
为推进老年教育事业发展，各地政府都对老年教育机构的建设给予了一定的重视。由地方政府主导的老年教育机构在推进老年教育发展过程中担负了积极的推动作用。与此同时，一些行业与部门创办的老年教育机构也在老年教育实践活动中发挥了积极的促进作用。这些老年教育机构的建设不仅为广大老年学员提供了类型不同的学习活动场所，也为老年学员融入社会生活、获得情感关怀提供了重要的交往空间。应该说，不同类型、不同性质的老年教育机构的建设与发展，为老年人口融入学习做出了各种积极的努力。
随着现代社会生活水平的提高、医疗卫生技术的进步，老年人的平均寿命得以不断提高，老年人口总量也在逐年递增，渴望更高质量的老年生活已经成为老年人的晚年追求。因此，参与学习的老年人数也会随之不断攀升。然而，日益增长的老年学习需求与相对稳定不变的老年教育机构总量之间的矛盾已经成为老年教育发展过程中的严重障碍。由于老年教育机构不可能无限制增加，一方面，这些老年教育机构很难全面满足所有老年人对学习场所的需求，另一方面，随着学习的不断深入，部分老年学员也会产生越来越高端的学习追求。无疑，各级各类老年教育机构的定位及其彼此间关系的合理设计，将会直接影响到老年教育实践的推进。不同层级的老年教育机构之间，是形成以基层老年教育机构面向普通老年学习者、中高层老年教育机构面向有更高学习追求的老年学习者的阶梯型设计格局为主，还是保持着各自为阵、重复开设教学内容相似、教学层次相近、教学形式雷同的教育格局为主？两种设计格局都既有其存在的合理性，也有直接的弊端显现。前者可以因其不同层级的设计而满足不同层次老年学员的学习需求，只不过，这种模式可能会增添部分老年学员学习路途的困难；而后者可以实现老年学员就近学习，解决他们路途劳顿之苦，但是这种教育格局却很难兼顾老年学员不同层次的学习需求。
显然，老年人口不断增加、老年学习者学习追求不断提升的老年教育现实更加需要老年教育机构保持阶梯型教育发展格局。这样，既可以让基层老年教育机构专心致力于普及型老年教育活动，让更多的老年学习者能参与到广泛的老年学习活动中；又可以让更高级别的老年教育机构能够专门致力于开展具有一定高度、一定层次的老年教育实践活动，以满足老年学习者对更高层次老年教育的追求。这种阶梯型的老年教育机构设计格局不仅可以实现老年教育的分类设计、分层教学与分流发展，还可以实现老年教育的普及与提高都能始终做到各具特色、各有所长，满足老年学员的不同学习需求，从而实现老年教育的规范与可持续发展。
三、破解老年教育未来发展的关键要素
随着我国老年人口的持续增长，老年人积极融入学习生活的追求为老年教育事业蓬勃发展注入了强大动力与活力。为此，各地在积极推进老年教育实践活动开展的同时，也需要积极规划与有效设计老年教育发展的整体思路，在破解老年教育发展瓶颈问题的基础上，努力推进老年教育更便捷更优质地满足老年学习者的学习追求。
1. 提升老年教育师资专业素养
教师既是人类知识宝库的传播者，又是社会生活的引导者。教育的发展离不开教师队伍的建设，拥有一支优秀的师资队伍是确保学校教育得以健康发展的重要前提。某种意义上说，老年教育师资队伍的建设，不仅关系到老年教育的质量和效果，更关系到老年学习者的学习感受及其社会影响。相对于基础教育、高等教育与职业教育教师更加强烈的专业性要求，老年教育对其教师专业性的要求未必十分强烈，而如何与学习者沟通，如何理解老年学习者的生活体验与学习感受，将可能成为选择与评价老年教育教师素养的重要标志。
某种意义上说，作为一名优秀的老年教育教师，首当其冲的是要能充分理解并尊重老年学习者，并向他们提供积极健康的知识引导与技术拓展。打造优秀的老年教育师资队伍，就是要能体现教师自身所应具备的与老年学习者有效沟通的能力，并在此基础上，不断提升老年学习者的知识视野、丰富其内心感受，帮助他们获取所追求的知识或技能，帮助他们健康快乐地安享幸福晚年生活。因此，在推动老年教育活动深入开展、提升老年教育水平的过程中，老年教育师资队伍建设显得尤为重要。社会与学校应积极搭建教师发展平台，有效吸纳更多有志于投身老年教育事业的各类教师进入老年教育课堂，形成合理有效的老年教育师资队伍结构，为实现优质的老年教育实践而充分发挥老年教育师资队伍的自身优势。
2. 完善老年教育体系设计
数千年来社会实践活动的发展，不仅为人类社会提供了丰富的教育内容，也为教育实践活动的开展提供了多样化的教育形式。正是通过对这些社会实践活动的传承与创新，人类教育实践才得以不断推进，也才更好地促进了人类社会的进步。为不断丰富教育实践活动，人们以课程与教材等教育资源形式把人类社会各种实践活动有效积淀下来并加以积极传播与推广。不论是基础教育、高等教育，还是职业教育都是如此。而以老年人为服务群体的老年教育，也需要积极构建老年教育资源体系，并以此作为提升老年教育质量的重要载体。
然而，面对老年教育实践的现状以及老年学习者的身心特点与学习规律，人们可能会发现，很难建立完全符合老年教育实际、相对完善的课程资源系统。毕竟，老年教育不具有像中小学阶段那样为人们的未来社会生活打基础的功能，因此，它不需要过分强调教育内容的基础性与系统性。同时，老年教育也不具有像高等教育那样为社会提供高等级人才的功能，因此，它不需要过分强调教育内容的专业性与全面性。老年教育也不具有像职业教育那样为个体的社会职业发展提供专业技术服务的功能，因此，它不需要强调教育内容的技术性与操作性。探究老年教育课程资源的核心要求，则在于明确判断老年教育的社会价值以及合理定位老年教育的社会意义，并以此为基础，科学设计老年教育课程资源系统。在进行老年教育内容设计时，不仅要关注老年学习者的学习需求，紧紧围绕他们的实际需求；还要关注老年学习者的生活经历，以他们对生活的追求作为主要目标。坚持这种设计思路，才能更好地满足老年学习者的实际需求，才能更好地实现老年教育的有效教育目标。
另外，在老年教育形式的选择方面，也需要有一定的考量。并不是所有的老年学习者都排斥高新技术与高科技手段，他们中也有很多人希望自己能紧跟社会发展的潮流以及科技发展的最前沿。当然，也并不是所有的老年学习者都能够接受新技术、新方法与新手段，相对于日益更迭的现代教育技术给人们带来的眼花缭乱与手足无措，他们更愿意恬静地品尝着传统的思维与事物给他们带来的那种舒心与安详。因此，老年教育教学形式的选择，还应该紧扣老年学习者的心理感受与现实诉求，有针对性地设计教育内容与选择教育形式，形成相对完善的老年教育体系，为促进老年教育未来发展奠定坚实的基础。
四、结语
保障更多的老年学习者有效参与学习、实现老年学习者获取更高层级老年教育的追求，不仅关乎老年学习者学习兴趣的培养，也关乎老年学习者学习质量的提升，更关乎老年教育事业的发展规模与整体水平，各级政府与老年教育机构应当积极应对并有效解决这一问题。
社会的发展促进了人们平均寿命的增长，而老年人对拥有高质量的晚年生活的追求让他们选择了老年教育。参与老年教育、融入老年学习不仅为老年学员弥补了自身知识的空白，而且为老年学员终身学习能力的提升奠定了基础，更为老年学员精神世界的培育提供了机会。为此，老年教育的设计不仅要拥有合理的老年教育指导思想予以引导，更要有能破解老年教育未来发展的关键思考。
（作者：上海老年大学普陀分校）
