宝山区副区长陶夏芳发言
宝山区户籍人口约93.5万，其中60岁以上老年人口26.56万，占本区户籍人口的28.4%。面对深度老龄化的现状，宝山区委、区政府高度重视老年教育工作，始终把老年教育工作摆到突出的位置，加强领导，落实责任，结合实际，创造性地开展工作, 积极践行陶行知先生“社会即学校”的核心思想，坚持用“大教育”方法实现老年教育，坚持重心下移社区，坚持引领老年人想学、能学、乐学，全方位打造了“乐学宝山、乐享晚年”的老年教育新气象，全方位促进了老年教育的新发展，经过各街镇、各部门的共同努力，全区老年教育工作取得明显成效。
一、增强追梦活力，创造老年教育新机遇
一是构建了多条线、多部门共同参与的管理体制。成立了区、镇两级老年教育工作领导小组，下设办公室。
二是落实了“两级财政、社会资助、多元筹措”的老年教育经费保障机制，人均经费已达10元。
三是形成了多层次、广覆盖的老年教育体系。构建了以区老年大学为龙头、12个街镇老年学校为骨干、395个居(村)委学习点(收视点)为基础、上千支老年人学习团队为支撑的四级老年教育网络。
四是明确了点面结合、重心下移、服务基础的老年教育业务指导体系，开展研训结合与项目实验的指导服务。
五是初步形成了“一地一品”、“一校一特”的教育格局，打造了“瓷绘工艺”、“顾村诗社”等知名品牌。
目前，在26万老年人群中，参与不同层面学习的老年教育的人数有66000多人，达到老年人总数的25%以上。
二、发展“行知思想”，创新老年教育新内涵
(一)弘扬“平民教育”，保障老有所学
区政府努力践行陶行知平民教育思想，强调教育的“惠民、利民、乐民”，坚持重心下移，着力打造“就近、便捷”的老年人学习场所。2013年学习点标准化建设被列为宝山区政府实事工程，至2014年全区395个学习点全部完成标准化建设。2015年，我们开展《学习点可持续发展模式的研究》，探索进一步提升学习点学习力的有效途径。
(二)倡导“生活教育”，落实老有所教
区政府努力倡导陶行知生活教育的原理，要求各老年教育机构坚持适时、适需、适用原则，以课程建设为抓手，着力提供老年人喜闻乐见的学习内容。《如何养生》等广受老年人欢迎的3门学校自编课程已入选区“十二五”360教师培训课程，并在全区学习点推广。《我的宝山我的家园》等16门课程获全国和上海优秀奖，《瓷绘工艺》入选首批上海老年教育课程9本教材之一，今年已出版至第12册。
(三)立足“社会即学校”，促进老有所乐
区政府努力实践陶行知先生提出“社会即学校”，着力调动老年教育的民间社团，让老年人学中有乐、乐中有学。2011年起，通过“项目化推进”、“共享化专培”、“社会化互动”和领队培训等举措，增强团队“四自”能力，引领民间社团创建学习型团队，出版了《引领民间社团创建学习团队模式研究》一书。2013年起，在优秀团队发展的基础上，开展22个“民间社团自主发展基地”建设，以“团队孵化基地”的形式，探索“团队培育团队”的团队建设新模式。
(四)主张“教、学、做合一”，倡导老有所为
区政府努力遵循陶行知先生“教学做合一”，要求教育局强化老年教育实务培训，注重理论研究，探索发展模式。每年开展全区性的老年教育在编教师、兼职教师和学习团队领队培训；每年开展论文评比，已汇编论文集5本；积极开展结合区域实际的老年教育研究，多篇实验项目和论文荣获全国、市优秀奖和示范项目。此外，我们引导老年人积极参与社区自治管理、传播知识经验。“罗店彩灯”老年人学习团队与中小学对接，已培训中小学生7000多人次，在传承“非物质文化遗产”发挥了重要作用。
三、造就“乐学宝山”，创出老年教育新面貌
(一)乐学团队是老年人的“学习共同体”
我区组建了老年民间社团有1093个，成员3万余人，每年组织团队领队培训，制定了《宝山区学习团队指导手册》，《学习型团队标准》和《学习型团队评估指标》。至2014年，共评选出200个宝山区优秀学习型团队。乐学团队充分体现了“以学习者为本”，已经成为“乐学宝山”最有生气的快乐学习共同体。
(二)乐学驿站是老年人的“家门口学校” 我区制定了《学习点标准化建设的指标》，组织了学习点负责人培训，委托第三方评估机构对学习点标准化建设进行评估。今年启动了学习点师资配送计划。随着乐学驿站的增量，一个个家门口的学习点成为宝山区老年教育“就近、便捷、快乐”最直观的体验基地。
(三)乐学讲堂是老年人的“聚能主阵地”
我区打造了“乐学讲堂”，每年开展全区老年教育分层、分类师资大培训，组织教研活动，开展教学评比。每年拟一个主题，开展全区性的公益大培训，几年来，乐学讲堂培训已近百万人次，正日益彰显出强大的教育生命力和品牌影响力。
(四)乐学在线是老年人的“网上大课堂”
我区构建了覆盖全宝山的远程教育点，各校积极推进现代化手段在学习中的使用，2014年网上参评征文居全市第一，多位老年人在全国和全市的网页制作大赛中获奖。“乐学在线”以满足老年人个性化学习需求为宗旨，拓展了老年人学习的时空。
四、追逐百年梦想，创建老年教育新未来
今后，我们要按照本次大会提出的目标和要求，坚持以人为本、按需施教、协同推进。努力做到“五个优化”、“六个扩大”，即优化老年教育结构、优化老年教育能力、优化老年教育环境、优化社会各方参与政策、优化老年教育宣传；扩大老年人学习场所、扩大老年教育师资培训项目、扩大老年学习资源配送、扩大老年人学习组织、扩大老年教育信息化、扩大老年志愿者队伍，为推动宝山区老年教育工作的不断深化做出新的努力。
