上海市第四次老年教育工作会议--支持服务
2016-01-26
重视理论研究工作 服务老年教育发展 上海市老年教育理论研究中心 在老年教育发展中，以教学引领科研，以科研支撑教学，教学科研互动相长，已成为人们的共识。上海市老年教育理论研究中心成立以来，始终坚持和贯彻“心中有科研的意识、手中有研究的课题、工作中重视成果的转化”的理念。 一、明确指导思想，落实科研定位 结合老年教育的实际，我们明确了科研工作“三结合”的指导思想：一是坚持理论与实践相结合。在认真总结老年教育实践的基础上，综合、概括、剖析、提升，揭示老年教育的共性规律与特定规律，探索有中国特色的老年教育理论。二是坚持科研与教学相结合。加强学术性研究，注重应用性研究。在研究老年教育客观规律与本质特征的同时，也关注老年教育的热点、难点和瓶颈问题，做到有的放矢。三是坚持实际工作者与专业理论工作者相结合。注重教学科研队伍建设，不仅聘请从事教育科研工作的专业人员，还聘请从事老年教育的办学人员、教师及学员共同参与。 我们还提出了中心的五大功能定位：一是研究功能。运用科学方法，深入研究探索，保持科学性、前瞻性和指导性。二是服务功能。发挥先导性、基础性作用，为有关部门制订政策提供咨询服务。三是统筹功能。充分运用自身功能，统筹协调老年教育科研机构，组织落实科研任务。四是辐射功能。把科研成果辐射到基层单位，共享老年教育科研成果，推动事业发展。五是创新功能。坚持老年教育研究的探索与实践，强调独创性和适应性，体现学术价值和应用价值。 二、组织研究队伍，构建组织体系 我们从机构和队伍建设入手，以完善机构为根本，以办好基地为重点，以集聚队伍为核心，着力抓好以下工作： ——完善机构。2012年，“上海市老年教育理论研究中心”在上海老年大学挂牌成立，与研究室合署办公，除了学校自身的理论研究外,还全面负责规划、统筹、组织、协调和指导上海市老年教育理论研究工作。 ——办好基地。我们先后确立了四个高校的“理论基地”（复旦大学老年大学、上海交大老年大学、上海师大老年大学和上海大学老年大学）和五个区老年大学的“实验基地”（长宁区、奉贤区、黄浦区、普陀区和闵行区老年大学）。“中心”与理论研究基地、实验基地、区老年大学、街道老年学校密切联系，整合和组织力量，共同探索研究老年教育中的重点、难点问题。 ——集聚队伍。一是专职研究人员队伍，承担研究任务，指导、组织、协调全市老年教育的研究工作；二是兼职研究人员队伍（近20位专家、学者），都是老年教育理论研究的领军人物；三是老年教育理论研究骨干和联络员队伍，他们实践经验丰富，有一定的理论基础。我们每年举办1—2次讲座或培训班，充分发挥他们在理论研究中的作用。经过几年努力，这支专兼职结合的队伍已成为上海老年教育理论研究的重要力量。今年6月，上海老年大学与上海市教育科学研究院联手合作，筹备成立了上海老年教育研究院，整合力量、资源和需求，集聚和培育老年教育研究队伍，开展全方位、立体型的研究，提升研究的质量与品位。 三、注重抓好课题，带动全市研究 实践中,我们积极探索老年教育理论研究的模式： ——上下互动，开展课题研究。在调研探讨的基础上，我们归纳整理出若干专题，下达“课题指南”。根据各单位上报的课题，分成核心课题、重点课题和一般课题，核心课题由“中心”组织专业人员研究；重点课题由各单位申报批准后实施，接受“中心”管理和指导；一般课题由各单位自行组织开展，“中心”给予协调和帮助。 ——典型引路，推动课题研究。“中心”与理论研究基地、实验基地、区老年大学、街道老年学校密切联系，商讨老年教育中的重点、难点问题，组织力量共同探索研究，发挥了示范作用。每两年,我们会同上海市老年教育协会对老年教育研究的优秀成果(论文)开展评选表彰， 或推荐参加中国老年大学协会老年教育学术委员会论文评选。 ——校本研究，指导面上工作。“中心”组织教师和办学人员参与，对办学理念、课程设置、教学方法、德育工作、校园文化等研究探索，完成多个校本课题。 ——加强合作，实现资源共享。与上海市老年学校素质教育指导中心合作，总结“树长者风范”活动，出版《树长者风范，做风范长者》，共同完成“在各类课程教学中渗透老年素质教育的探索与研究”，开展素质教育实验项目的评选表彰；与上海市老年教育师资培训中心合作，编写《老年教育ABC》普及读本和《老年教育教与学百例》，联合举办全市老年教育理论研究骨干培训班；与上海市老年人学习团队指导中心合作，开展“培育和建设老年人学习团队研究”；与上海市远程学习指导中心合作，总结推广“优秀学习收视点的创新典型”。我们与上海市老年教育协会合办的《上海老年教育研究》被中国老年大学协会评为“优秀刊物”。 几年来，在上海市老年教育工作小组办公室的指导下，我们参与了老年教育理论相关课题的研究，出版了多本理论专著，取得了可喜的成果。其中若干重点课题，在全国老年教育系统产生了积极影响。2014年10月，为配合教育部编制《全国老年教育发展规划（2015-2020）》，上海老年大学参与承担了《关于老年大学转型发展的研究报告》、《老年教育课程设置的探索与思考》两项重点研究课题，得到了有关方面的好评。 加强艺术教育指导 提高老年教育品质 上海市老年艺术教育指导中心 老年艺术教育是老年教育的重要组成部分，艺术类课程在各级各类老年学校的课程中占比超过50%。“中心”坚持每年对全市各级各类老年教育机构开展调研走访工作，深入了解各有关单位艺术类教育的现状和市、区县老年大学艺术教育的经验、特色和典型案例，研讨老年艺术教育工作中存在的问题、意见，听取大家对今后工作的建议。通过调研，进一步明确了“中心”的职能和今后的工作思路， 一、培训队伍，提高师资专业化水准 加强老年艺术教育师资队伍的建设，是提高教学质量、促进老年艺术教育中心可持续发展的有力支撑。中心自成立以来，结合不同艺术门类的特点和各老年大学的艺术教育专长，先后举办了五期不同主题的师资队伍培训，参加培训的学员和骨干教师共计1400余人：2012年以来，先后举办了“市级老年大学声乐、舞蹈教学骨干培训交流会”、“美丽梦想、璀璨晚霞——书画作品展示和师资培训交流会”、“舞蹈、服饰教学骨干现场（崇明）培训交流会”以及合唱教学师资培训交流会，还举办了过“布艺堆绣画”师资培训班。在聘请各学科的专家进行专业授课时，我们充分考虑到老年艺术教育的特点，注重将教学内容与教学方法相结合，将教学与实践相结合，并根据需要，将艺术教育的课堂从教室搬到剧院的舞台，搬到艺术教育的实践基地，在展示上海老年艺术教育新风貌的同时，加强培训效果，提高了师资队伍的专业化水准。 二、组织交流，促进艺术教育的交流和展示 每年一届的上海市老年教育艺术节已成为上海老年艺术教育在全市甚至全国的一个品牌和标志，成为老年学员学以致用、展示艺术类教育成果的盛会，深受欢迎。中心自成立以来，先后筹备和组织了从第七届到第十届的老年教育艺术节系列活动。每年年初就策划、制定方案，多次召开各市、区县小组办有关人员会议，布置每场展演活动的事项和要求，发动区、县层面举行各种系列活动，并动员大量老年志愿者参与艺术节的服务工作。其中，“第七届老年教育艺术节”以服饰和舞蹈表演为主题，“第八届老年教育艺术节”以声乐和器乐展演为主题，“第九届老年教育艺术节”以舞蹈展演为主题，“第十届老年教育艺术节”以合唱展演为主题。以上四届老年教育艺术节期间，全市各区县共计举行各类交流展演5491场，参与人次达90余万人，吸引了越来越多的老年朋友参加学习活动，分享学习乐趣。 每年的老年教育艺术节系列活动都引起新闻媒体的关注，如解放日报、文汇报、SMG电视综合频道“新闻坊”、五星体育频道、新民晚报、劳动报、上海老年报等都纷纷予以报道，扩大了上海市老年艺术教育的社会知名度和影响力。自2013年开始，“上海市老年教育艺术节”系列活动已成为上海市全民终身学习活动周的重点项目。 三、建立品牌，扩大老年教育社会影响力 用优质的老年艺术教育资源参与到全民终身学习的浪潮中，培育更多的老年艺术教育品牌项目，不断扩大老年教育的社会影响力，是我们老年艺术教育指导中心的着力点。 2014年10月，“中心”根据市教委的要求，组织和协办了“金色梦想——上海市老年教育成果（艺术作品）展” 专题活动，这是上海老年教育成果首次进入国家级艺术殿堂——中华艺术宫。来自全市老年学校的173件书法、绘画、摄影、手工等艺术作品参加了展览，引起极大的社会反响。 同年11月，“中心”和市音协联合举办了“上海市中、老年歌唱大赛”， 报名参赛的有全市170多名独唱演员和30多个重唱组。这是上海首次举办市级层面的中老年歌唱大赛，积极传递了“和谐社会需要音乐艺术，音乐艺术需要老年人参加”的理念。 2013年，“第八届老年教育艺术节”荣获了上海市全民终身学习活动的“最佳活动奖”。2014年，上海市老年艺术教育指导中心荣获2014年上海市全民终身学习活动的“贡献奖”。 加大指导服务力度 推进行业老年教育 上海市行业老年教育指导中心 “上海市行业老年教育指导中心”于2013年5月成立，其职责是：全面调查本市各行业老年教育情况，制定相应推进计划并予以具体指导；发挥市退休职工大学办学优势，在课程设置、师资共享等方面提供指导服务；依靠市总工会、市退管会的网络优势，探索以适当的组织形式建设行业老年教育联盟，实现资源整合、多方合作，全面提升行业老年教育质量；组建行业老年教育工作队伍，逐步形成规范齐全的工作网络；建立行业老年教育的宣传阵地，做好行业老年教育宣传工作。 一、调研走访，摸清情况 行业中心积极参与市退管办在全市退管会系统开展的有关老年教育、退休职工各类活动团队的问卷调查活动。根据问卷调查的结果，行业中心又通过座谈、走访等形式，对有关单位的老年教育和老年人学习团队情况做了进一步的了解，在走访和调研的同时，介绍了本市老年教育的相关工作和市退休职工大学的课程设置、团队培育等情况。 8月份，市退管办专门下发了《关于依托上海市行业老年教育指导中心进一步加强退管系统老年教育工作的通知》，要求市退管系统各单位依托行业中心加强老年教育工作的和学习团队的培育，行业中心根据调研走访所掌握的情况开展了相关工作。 二、搭建平台，注重宣传 召开工作推进会。2013年10月22日，行业中心召开了由市老年教育工作小组办公室、市民政局老龄工作处、市总工会宣教部、市退管办等单位领导以及部分行业老年学校的代表共百余人参加的工作推进会。市总工会副主席、行业老年教育指导中心主任侯继军，市老年教育工作小组办公室主任李骏修向市退休职工大学移动分校、国网上海市电力公司分校授牌。《上海老年报》、《金色年代》、《上海退休生活》、银发服务网等媒体对会议作了报道，起到了很好的宣传和推进作用。 协办《上海退休生活》杂志，筹建“行业中心”网站。针对大部分行业单位的退管组织对本市老年教育知晓度较低的现状，行业中心注重做好宣传工作，自2014年起成为以面向本市退管组织为主的《上海退休生活》杂志的协办单位，杂志每期专设两个及以上版面，大力宣传上海市老年教育工作，及时发布本市老年教育资讯，为行业老年教育提供服务，使其成为上海市行业老年教育的宣传阵地。杂志至今已刊登了专访多位市老年教育机构负责人的文章和图片20余篇（幅）。为了进一步扩大影响力，搭建信息交流和服务平台，筹建“行业中心”网站，目前准备工作基本就绪，正在运行调试。 三、扎实推进，取得实效 新增七所分校。行业中心依托市退休职工大学，制定了市退休职工大学行业分校建校标准和老年人学习团队建立的标准，要求具备一定建校条件的行业单位老年学校进行对照，市退大则对申请建立分校的单位按照“标准”开展了指导服务。截至2014年底，市退休职工大学接纳了达标的7所分校，分别是上海市退休职工大学移动分校、国网上海市电力公司分校，卫生计生系统瑞金医院分校、工商银行上海市分行分校、电信分校、金山区分校和建设银行上海市分行分校；共增加班级145个、学员4386人次。 开展指导服务。行业中心根据各有关单位的需求及时提供指导服务，推进了行业老年教育的开展。2013年卫计委退管会组织退休职工举行时装表演大赛，中心选派了十多名学员“小老师”，到各大医院开设时装表演培训课，同时编排参赛节目，使大赛取得圆满成功。2014年卫计委退管会又请行业中心推荐一名形体训练教师开设了老年形体训练班。“重阳节”期间，卫计委退管会举行了排舞大赛，行业中心派出专业教师参与整个活动的策划。这一系列工作，受到了卫计委退管会领导的称赞和卫生系统退休职工的好评。得知黄浦区退管会正在开展“双月为老服务工作”，行业中心组织市退大的优秀团队——保健服务队，每月风雨无阻轮流到该区各个街道为老人提供耳穴诊疗、推拿、食疗咨询等服务，还发放老年教育信息资料，受到了社区居民的欢迎。对于新成立的分校，行业中心依托市退大为他们开设的新课程提供指导，选派优秀教师前去上课，解决了分校缺乏任课教师、难觅优秀师资的难题。为了增强分校自身的“造血”功能，行业中心还组织分校教师参加师资培训中心举办的多项学习培训，为分校提高办学水平服务。 除了直接为行业单位提供教学指导服务外，行业中心还按照市教委及有关职能部门的部署开展各项工作。根据市教委有关成立“社区教育志愿者大队”的要求，行业中心积极与有关单位退管会联系，在较短时间内成立了由近60名志愿者组成的工作站，为社区志愿者教育增添了新的力量。为推进老年人学习团队的培育和评优工作，行业中心落实专人负责这项工作，从学习团队建设要求、目标任务到组织管理、评优标准等对行业内各有关单位逐项开展培训，加快了学习团队建设的步伐。今年行业单位获批老年人学习团队81个，超过退职大前三年获批的55个团队的总数，今年移动分校还有1个团队被评为优秀学习团队。我们还组织各分校选送作品参加“金色梦想”上海市老年教育学习成果展，并组织学员参观。尽管许多工作还属于起步阶段，但已经在行业单位中产生了很好的反响。 致力提升师资质量 竭诚服务老年教育 上海市老年教育师资培训中心 上海市老年教育师资培训中心成立于2012年7月。三年来，“中心”紧紧围绕上级交办的任务和本中心的工作职责致力于提升师资质量，竭诚为上海老年教育的发展服务。 一、坚持办学思想 三年来，我们始终坚持“服务、培训、提升”的办学思想。 着力于“三服务”：以服务上海老年教育为宗旨，即为上海老年教育的可持续发展提供稳定、可靠的师资支撑；以服务老年大学、社区学校为落脚点，即为老年教育办学机构管理者和师资专业学习及提升创造条件；以服务老年朋友老有所学的需要为出发点，即按需培训，推进老年教育发展。 着眼于“两培训”：首先要对从事老年教育的办学干部开展培训，从老年教育的理论、理念、办学规律、管理水平、开阔视野等方面，有重点地进行有深度、有广阔视野、有规范要求、有生动案例的交流提高；其次是对从事老年教育的各类教师开展培训，从老年教育的一般理论、老年朋友的心理特点、老年教育的教学艺术等方面，有所侧重地逐步推进培训，通过授课、交流、公开课等形式，提高上海老年教育师资队伍的整体水平。 着重于“两提升”：提升管理干部的办学能力；提升师资队伍的教学水平。 二、落实工作职责 师资培训中心全力承担管理干部培训、教师培训、培训教材建设等工作职责。 方向明确办中心。在管理干部的培训中，校长和教务主任是重点，尤其是校长。在上海老年教育队伍中，市、区（县）老年大学校长、高校老年大学校长、街镇老年学校的校长，是骨干和中坚，是重中之重。我们开设了不同内容（如他山之石、文化纵横、时事经纬）、不同类型（老年大学、老年学校）的校长研修班和校长论坛，今年我们又探索开设百名校长读书班，旨在拓宽视野、提升内涵、助推读书之风。在教师培训中，我们注重紧缺师资的培养（如布艺堆绣画）和热门师资的提高（如健康养生、时装表演）。 紧靠师大办中心。我们成立了师资培训指导委员会，邀请上海师大党委书记、校长为主任，有关部处领导为成员；我们还成立了师资培训合作委员会，聘请有关学院的领导任委员。通过这两个委员会加强了师培中心与上海师大的联系，为师培中心的发展提供了指导和支持。为了提升培训质量和水平，组织上海师大教授完成了三部教材的编写，即杨德广教授主编的《老年教育学》、岑国祯教授主编的《老年心理学》、钱源伟教授主编的《老年教育教学论》，现已交付人民教育出版社出版。 依靠上级办中心。主动积极争取市教委终身教育处、市老年教育小组办领导的关心和支持，对于办好中心意义非凡。师培中心每年的工作计划和小结都请领导指点、审查；师培中心每次大的活动和校长班开班都请领导到场指导、检查。领导精到的点拨，有力地促进了师培中心的工作。 多方合作办中心。师培中心主动与兄弟中心和兄弟学校合作办班，不仅能够做到资源共享、优势互补；而且加强了沟通、加深了了解、增进了友谊、推进了发展。除了合作办班外，师培中心还与市理论研究中心合作出版了《老年教育ABC》，与市老年教育理论研究中心、市老年教育教学研究指导中心联合编撰并出版了《上海老年教育教与学百例》。 多种形式办中心。为了使培训更加生动、有效，我们开设了各类不同的课程，如思路性课程：谈历史、讲形势、说任务；特色性课程：百名校长研修班、百名校长读书班；实践性课程：专题考察、现场观摩；专题类课程：老年素质教育、课程建设；互动性课程：校长论坛、校长沙龙。三年来共举办了各类培训33期，2650人次。其中管理干部1764人次，占67％；教师886人次，占33％。 汇聚资源办中心。我们汇聚各种优质资源为老年教育师资培训服务。其中有各级领导：中央党校、市政府、市政协、市教委等；有高校教授：中国浦东干部学院、上海纽约大学、华东师大、上海师大等；还有不少社会贤达。 三、追求工作成效 三年来，师培中心不断地总结经验、听取意见、提高认识、改进工作，研究和追求培训工作的有效性。 形成了共识。让办班者与参加培训者都能认识到培训的重要性，从而更加重视培训，是提高培训有效性的至要前提。要形成这种共识就必须在培训的质量上下功夫。我们对于培训内容的设置、培训形式的运用、培训教师的选择乃至培训时间的安排、培训材料的编制都进行了缜密的考虑，让参加培训者感兴趣、有收获。培训的出勤率基本都在80%以上，有些班甚至达到100%。 搭建了平台。上海市老年教育师资培训中心的建立，旨在创造一个学习、交流、探索、提升的平台。让从事老年教育的同仁在这个平台上相互学习、交流经验、探索路径、共同提高。通过这个平台不少学校彼此间建立了协作关系，互通有无、取长补短，促进了各自的发展。 拓宽了视野。师培中心邀请政府有关部门的领导介绍上海老年教育的历史、当前形势和发展思路，指导和推进老年教育；邀请专家学者介绍国内外老年教育的理论和实践；邀请资深校长畅谈如何当校长的心得体会；邀请专业人士介绍新媒体的发展和应用。这些讲座和报告立意高远、内容翔实、针对性强、信息量大，受到广泛好评。 加强了协作。上海市教委创建了由11个中心组成的老年教育专业支持服务体系,充分发挥各中心的积极性和各自特有的优势，相互合作、优势互补，有力地推动了各自的工作，同时促进了上海整体老年教育的发展。师培中心先后与教材研发中心、艺术教育指导中心、素质教育指导中心、理论研究中心、老年远程学习指导中心合作办班，取得了良好的效果。 建设“四位一体、三通直学”的老年教育教材资源体系 上海市老年教育教材研发中心 根据上海市老年教育“十二五规划”提出的“编写100本老年教育教材，丰富老年学习资源，建设一批适合老年学习者需求的教材和课程”的要求，由上海市老年教育教材研发中心会同有关单位和专家共同研发“上海市老年教育普及读本（推荐教材）”（以下简称普及读本）。截止2015年9月，已正式完成100本纸质教材的出版工作。 一、研发普及读本，满足老年人不同层次的需求 研发普及读本的宗旨是编写一批体现上海水平的、具有一定规范性示范性的老年读本（教材）；建设一批可供老年学校选用的教学资源；完成一批满足老年人不同层次需求的、适合老年人学习的、为老年人服务的快乐学习读本（教材）。 普及读本的定位主要是面向街（镇）及以下老年学校，适当兼顾市、区老年大学的教学需求，力求普及与提高相结合，以普及为主；通用性与专门化相兼顾，以通用性为主。编写市级普及教材主要用于改善街镇、居村委老年学校缺少适宜教材的实际状况。 从内容上，普及读本分为3个大类：做身心健康的老年人；做幸福和谐的老年人；做时尚能干的老年人。每个大类包含若干系列，如“老年人常见病100问”系列、“健康在身边”系列、“中医与养生”系列、“老年人万一”系列、“传统经典与时代文明”系列、“老年人玩转信息技术”系列、“老年人学英语”系列等，共18个系列。 从体例上，根据老年人学习的特点进行编写组稿。从传统的“专家著书立说”转变到由专家挂帅，负责提供读本的素材，确保内容正确性，继而由专业的教育策划编辑团队“做书”。在知识内容融炼的前提下，强调基础、实用、前沿，语言简明扼要，通俗易懂，使老年学习者看得懂、学得会、用得上。 在表现形式上，充分利用现代信息技术和多媒体教学手段，倡导多元化教与学的方式。全部100本普及读本均配有可免费下载的电子书版本；71本配有多媒体课件和可供移动学习的微课；手工串珠、布艺堆绣画、瓷绘艺术等3本配有实物学习包。 在配套服务上，细致考虑到各老年学校的实际需求，进行了全覆盖、个性化、“送资源上门，送资源到基层”的服务。由于百本普及读本是分为两个年度进行研发出版的，第一批58本普及读本的配送工作于2014年3月完成，涉及全市1000余家老年教育机构、民政养老机构，覆盖了：（1）市、区各级老年大学及分校，街镇老年学校；上海老干部大学及所属各分校（含南京梅山分校）；上海老龄大学及所属分校；上海退休职工大学及所属分校，合计300余家机构和单位。（2）上海民政系统所属各级区县养老机构，合计500余家。（3）上海宣传系统所属东方宣教中心等其他机构。配送的资源包括：纸质教材、多媒体课件光盘包、学具包（瓷绘艺术、手工串珠、布艺堆绣画）。根据配送单位性质不同在配送数量上略有差异。第二批42本教材的配送工作将在2015年12月份完成。 二、创新“四位一体 三通直学”的老年教育资源体系 “中心”通过深入的调研、科学的研发以及相关的实践和探索，逐步形成了“纸质书、电子书、多媒体课件、移动微资源”四类学习资源于一体的资源样式，打造了“手机微信、平板APP、电脑网站”三种电子设备皆可学的学习模式，有助于“人人、时时、处处”皆可学的终身学习理念在老年教育领域成为现实。 四位一体。“纸质书、电子书、多媒体课件、移动微资源”四位一体的资源样式正在全面开发完善过程中，其中： 1、纸质书，共计100本，已由复旦大学出版社、上海教育出版社、科学出版社、上海高教电子音像出版社、中西书局分别出版； 2、电子书，是全国首套成批量正式出版的老年教育电子读物，目前已出版上线58本，剩余42本将于2015年12月完成； 3、多媒体课件，共计71本普及读本配有多媒体课件，目前已开发完成30本，剩余的正在开发过程中，预计2016年第一季度完成； 4、移动微资源，包括移动微课和微杂志。移动微课目前已开发成为175单元，预计2015年年底可突破300单元。上海老年教育“微杂志——老辰光”已完成第一期开发上线工作，创刊号由复旦大学教授葛剑雄、上海开放大学副校长王伯军、复旦大学出版社总经理李华教授撰写，微杂志分为健康养一养、幸福不老歌、摩登银发潮、便民弄堂里四个版块。 三通直学。“手机微信、平板APP、电脑微学网站”，是中心2015年度重点打造的三通直学的学习模式，即四位一体的老年教育学习资源均可以由手机微信、平板APP和电脑微学网站免费进行学习。 1、手机微信公众号“指尖上的老年学习”于2014年在上海书展上开通，目前每个工作日均会向关注的微信用户推送一次消息，包括一段微课视频、一条老年新闻、三条实用小知识（对应身心健康幸福和谐时尚能干三个教材大类）； 2、平板APP,作为首款老年教育专属APP上线，至今已有58本电子书，175个移动微课，1期老年教育微杂志可供用户免费下载学习。苹果手机用户可在苹果商店直接搜索“上海老年教育”免费下载此应用，而安卓用户可通过上海学习网的链接下载安装应用。 3、电脑微学网站。,将于2015年度开发完成上线，届时将会成为集在线学习、自助考核、新闻资讯、便民信息、志愿服务于一体的老年教育门户网站。 同时，2015年年底，我们的微信公众号将迎来一次重大的更新，在新版的“指尖上的老年学习”中，我们将推出“老年教育微学课堂”版块。在这里，老年学习者可以“看书、听书、学课件”，即刻阅读100本老年教育普及读本，轻松聆听50本有声读本，随时观看超过300单元的微课。我们还将推出“共享课堂”，尽全力为老年学习者网罗散落在全市、全国、全世界优秀的老年教育资源。我们还将有各类活动的推荐、各类老年教育学习成果的在线展示等等。 推动老年学习团队的培育和发展 上海市老年人学习团队指导中心 近五年来，根据《上海市老年教育“十二五”发展规划》中提出“培育、扶植10000个老年学习团队”的要求，中心本着“指导、服务、创新、引领”的工作理念，有序严谨地推进本市老年学习团队培育发展工作。 一、“十二五”期间本市老年人学习团队培育的基本情况 老年人是社区活动开展的重要参与人群，作为老年教育的一个重要载体——老年人学习团队，其发展已经步入良性循环阶段。据统计，2011年至2015年，全市共认定了老年学习团队12609个，其中优秀团队529个。按照平均每支团队25人计算，约有近32万老年人参加了团队学习活动。 根据2015年新通过评审的学习团队情况进行分析，按照读书、时事政治归文化类；音乐、舞蹈、摄影等归艺术类；养生、健身操等归健身类;手工编织、时装等归其他类原则，共分出四大类老年学习团队。其中最受老年人欢迎的是艺术类和文化类团队。全市现有老年学习团队3061个，文化类学习团队323个，艺术类学习团队1561个，健身类学习团队519个，其他类学习团队658个。 经过几年的努力，老年学习团队已经成为老年群体自我管理、自我学习、自我娱乐、自我提高的组织，各个区县已经培育出许多十分成功的老年学习团队，许多老年人在学习团队中增长了知识，培养了才能，提高了素质，获得了成果。 二、培育老年学习团队的方法和策略 重规范，促培育。完善评估指标，完成学习团队培育目标。指导中心组织专家制定《上海市老年学习团队的评价指标》，引入社会评估机制，对4所市级老年大学和17个区县老年学校进行实地评估，评审后撰写“上海市老年学习团队培育调研报告”。同时召开表彰会，下发专项奖励经费，并召开专题研讨会，邀请培育工作先进单位介绍典型经验。 为规范老年学习团队培育行为。在听取老年大学（学校）的意见和建议的基础上，印制并发放《上海市老年学习团队管理手册》，使老年学习团队朝着规范化的方向发展。 重引领，促成长。中心研制了《上海市老年学习团队“达人工作坊”评价指标》，下发了《关于申报上海市老年学习团队“达人工作坊”的通知》，共收到市级老年大学及区县26个工作坊的申报。经专家组的评审，有22个成为首批上海市老年学习团队“达人工作坊”。“达人工作坊”的成立，集聚了本市特色团队的人力资源，为辐射、引领、培育本市老年学习团队起到了积极的作用。在此基础上，中心又编印了《上海市老年学习团队“达人工作坊”风采集》，加大宣传力度，扩大其社会影响力和知名度。 重研究，促发展。指导中心积极开展课题研究，围绕《关于老年学习团队培育模式的研究》，通过召开专家咨询会，研究并确定了研究老年学习团队培育工作课题的方向，从培育角度、培育阶段、组织内涵三方面对全市老年学习团队进行了分析研究，为培育更多的老年学习团队寻找策略、方法和途径。各单位积极参与，共收到市级老年大学和区县申报的子课题有24份。 三、认真调研，加强对老年学习团队分层分类的管理和指导 老年学习团队发展很快，已经出现了层次、质量上的差异。我们面临的问题是如何更好的发挥优质团队的作用，如何指导一般团队进一步发展。目前，我市老年学习团队大约有一下几种形态。 ⑴草根型：在居民小区或居民教学点中由居民自发组织的“学习圈”（小组）之类的组织，他们没有稳定的组织机构，只是凭自己的兴趣爱好在一起“玩玩”。 ⑵起步型：由草根组织发展而来。开始被有关方面关注，他们开始获得一些支持（活动场地、器材，甚至是部分资金），同时被街道、社区学校或者是居民点列入学习团队培育的计划中。 ⑶一般型：经过有关方面的培育，具备了比较完备的组织机构，有活动章程计划、活动场地、制度等，经审核被认可的一般学习团队。这类学习团队都是有诸如街道、社区（老年）学校等有关方面培育和管理的。 ⑷优秀型：各方面都比较成熟，并有较大学习成果的学习团队，目前这类团队是我市最高层次的学习团队了。 ⑸特色型：即以一种类似于“工作室”形式的学习团队，这是目前我市为数不多的团队形式。这种工作室既发挥了优质教育资源的作用，又起到了优秀团队的辐射作用，是我们要推广的一种模式。 对老年学习团队进行分层分类的管理和指导，就是要思考并制定相关的策略和举措，在组织管理和业务扶植上给予支持服务，同时进一步发挥优质团队的辐射作用，以带动更多的学习团队。 四、思考与展望 在实际工作中，我们发现各单位之间学习团队培育和发展不平衡，学习团队负责人缺乏相关知识的培训，缺乏互通共享的经验展示交流平台等等。打算从以下四方面着力推进。 1、建立老年人学习团队理论体系，研究“十三五”期间上海市老年学习团队的发展目标、策略和路径，注重老年人学习动机，开展针对性研究。 2、注重学习团队负责人和管理人员的培训工作，依托上海市老年教育师资培训中心，对学习团队负责人分批进行专题培训，提高管理水平。注重学习团队的可持续发展。研究《上海市老年学习团队星级标准》，明确不同级别学习团队的发展目标和具体要求，促进本市老年学习团队的可持续发展。 3、加强对老年学习团队分层分类的管理和指导，减少老年学习团队在层次、质量上的差异。 4、搭建市级展示交流平台，促进团队分享学习成果；搭建网上展示交流平台，增强网上展示厅、网上学习团队竞赛等活动。 5、注重学习团队的成果转化，促进学习成果反哺社区、服务社区，扩大学习团队的辐射力和影响力。 依托平台 提升能级，助推老年教育智慧化发展 上海市老年教育信息中心 作为上海市老年教育支持服务体系的组成部分，中心着力于以数字化技术，丰富老年教育内涵、提升管理能级的重要职责，逐步形成以服务全市老年教育工作为核心，以统计、数据管理两个平台建设为立足点的工作格局。通过数据采集与分析，调查研究与实践探索，为上级教育行政部门规划老年教育提供基础性数据和资料信息，为上海各类老年大学提供新理念、新内容、新项目的交流平台，推动上海老年教育进入创新驱动发展的“新常态”。 一、服务全局，彰显中心优势 （一）上海市老年教育统计工作 根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等五部门关于进一步加强本市老年教育工作若干意见》(沪府发〔2003〕34号) 有关“将上海老年教育发展情况纳入上海教育统计序列”、“市教委要把老年教育纳入终身教育体系，负责老年教育基本信息的统计、分析和发布”的要求，市教委根据市统计局文件批复，于2007年建立了每年一次的老年教育统计工作制度。中心自成立伊始，就介入该项工作的实施，在维持原有工作稳步运作的基础上，进行了探索与创新。 构建全新的上海老年教育统计平台。随着上海老年教育工作的不断深入，以及信息技术的发展，自2007年启动至今的上海老年教育统计工作平台，已不能满足现实工作的需求。2014年5月起，开始调研摸底，针对原有平台的系统层级管理权限不足、信息资源利用不够、平台使用率不高、部分统计数据表函数关系复杂，无自动计算功能等问题，制定《2014年上海市老年教育统计平台建设需求》，会同承建方市远程教育集团，克服时间紧、数据关系复杂等因素，历经半年时间打造了一个全新的统计工作平台，实现上海老年教育统计数据的实时查询、比较等功能。 全面启动上海老年教育统计工作。编印《2014年上海老年教育统计工作方案》、《2014年上海老年教育统计时间截点表》、《2014年上海市老年教育统计主要指标释义》、《上海老年教育统计系统使用手册》等文件，组织上海市、区两级老年教育机构联络员开展业务培训，明确工作的时间节点，并在统计工作开展的过程中，除保留原有的热线电话人工服务外，还利用网络手段开通专业的QQ工作群组，时时的为各级老年教育机构解答在数据申报过程中的各类问题，确保上海老年教育统计工作的顺利完成。 汇总各方数据编印《上海市老年教育统计汇编》。通过对4所市级老年大学，44所市级老年大学分校，21所区县老年大学，222所街镇老年学校，5139个居村委办学点以及167个养老机构办学点进行数据采集。中心安排工作人员对数据进行核查，并向市教育终身教育处、市老年教育小组办公室上报《2014年上海老年教育统计概况表》，同时撰写《2014年上海市老年教育统计情况汇总》等文档，安排《统计汇编》编印的具体工作。 （二）上海老年教育数据库建设工作 上海老年教育经历了三十年的历程，在学习人群、学习内容、学习方法、学习途径、学习形式等各个方面已经做了大量的工作，也积累了大量的资料，中心着力构建一个平台来整合、收集、保存相关数据与信息，为上海老年教育事业的可持续发展做必要积累与准备。 制定实施数据征集工作制度。上海老年教育数据库建设作为一个全新的工作，需要全市各级老年教育机构共同参与其中，中心在市教委终身教育处、市老年教育小组办公室授权指导下，为了便于工作的开展，拟定了《上海市老年教育综合数据管理平台建设管理办法》、《上海市老年教育综合数据管理平台数据采集规范》等两份文件，初步明确了老年教育数据采集过程中涉及到的组织架构、采集方式、数据类目等内容。 推进数据库平台软硬件建设。根据中心工作职能定位及老年教育数据特点，中心着手建设“上海老年教育数据库平台”，内网平台可实现机构的动态管理，以及数据分类上传、查询等管理功能，并设计外网查询站点，提供数据查询、下载、比较分析等功能，站点采用英语首字母的方式注册域名www.shsced.com，将根据工作安排逐步投入使用。 （三）上海市老年教育成果展示与拍摄工作 中心以服务为先导，主动参与市级老年教育重大活动的网上宣传与现场摄影、摄像工作，既提供了信息化的服务，又满足了数据采集工作的需求。 构建“金色梦想”网上展厅 拓宽展示空间。顺应时代的潮流发展，充分应用数字化手段，将原本“金色梦想”实地实物的展示活动，以专题站点“网上展厅”的形式呈现，借助网络实现更大范围、更多内容的实时分享。自承担网上展厅建设任务以来，信息中心明确了展厅的功能定位与栏目设定，将现场盛况、作品展示与互动活动有机结合在了一起，根据展品形式开设“书法、绘画、摄影、手工作品”四个板块，上传作品图片212件及配套视频，并以作品投票与征集活动，提升参与性、增强互动性，通过上海学习网及区县网站进行推广，运用微信平台发布相关活动信息，开展网上宣传，增强活动的辐射效应、扩大活动的影响范围。 发挥技术优势 服务全局工作。中心着力于利用信息化优势服务于全市老年教育事业，2014年承担了17次市级老年教育工作总结会、交流会、研讨会的现场拍摄与领导讲话录音整理等工作，并配合市教委终身教育处制作“老年学校能力提升项目”的宣传片。同时，在“金色梦想”活动期间与老年教育展示中心的合作搜集现有作品图片5大类295幅进行遴选，征集5类70件实物作品，布置拍摄场地、准备器材，安排专业人员为征集作品造册，并拍摄视频与照片，经后期编辑处理，形成专题视频，以动态的方式将老年教育手工艺作品成果呈现出来，丰富了现场展品形式，增强了宣传效果。 二、着眼未来，拓宽发展思路 整合完善数字化平台建设。通过功能模块的开发与整合，以上海市老年教育数据库平台为基础，分步骤的构建起集数据资料、行政办公、教务管理于一体的上海市老年教育数字化应用管理平台。 扎实推进队伍建设。由老年教育信息中心牵头，以各机构业务骨干、志愿者、服务外包人员为主体，构建起多元化的上海市老年教育信息员队伍，加强专业技能培训，提升服务水平。 加强制度保障建设。围绕经费保障、业务职能、机构管理、工作运作、队伍建设等方面深入开展制度建设工作，确保制度行得通、做得到、管得好，避免短期行为，切实提高执行力。 搭建展示平台 积极为老年教育服务 上海市老年教育学习成果展示中心 市老年教育学习成果展示中心成立三年多来，成功举办了数十次展示活动，内容丰富多彩，形式生动活泼，受到广大老年学员的欢迎和好评。 一、精心组织，充分发挥展示平台的作用 先后举办了30多场展示活动。截至2015年9月，展示中心先后成功举办了《元祖杯?退休生活摄影比赛优秀作品展》、《上海市老年教育百佳艺术作品展》、《“流金岁月 剪纸映彩”——颛桥剪纸特色展》、《美丽上海 魅力编织——五校师生工艺编织精品展》、《“青山夕照”——退离休高级专家书画展》、《五学习团队书画联展》、《杨浦区老年教育学员优秀艺术作品展》、上海市老年教育《九校老年学员手工艺作品特色展》等30多场展示活动，共展出老年学员作品5333件，观众达71295人次，许多老年学员把能在“展示中心”展出自己的作品看作是一种莫大的荣誉，参观者纷至沓来。 开展了多种形式的展示配套活动。“展示中心”既是老年教育学习成果的展示场所，也是老年人欣赏艺术作品、切磋技艺的园地。我们在做好作品展示的同时，积极组织专家讲座，进行现场指导，或请作者现场演示，与参观者进行互动。《“元祖杯”退休生活摄影比赛优秀作品展》期间，邀请了中国摄影家协会的资深摄影家举办了3场讲座。由于摄影家与听讲者互动热烈，三次讲座时间都延长了三、四个小时。《美丽上海 魅力编织—五校师生工艺编织精品展》期间，我们邀请被媒体誉为“编织皇后”的上海市非物质文化遗产项目“海派绒线编结技艺”传承人李黎明举办讲座，受到学员们的热烈欢迎。展出期间，部分作者还当场作了剪纸、手指画、碑拓体书法、拟写人名联、制作丝网花演示，受到参观者的热烈欢迎。 编印了《上海市老年教育优秀艺术作品专辑》。为了推介老年学员的优秀艺术作品，广泛宣传上海老年教育的优秀成果，我们选择部分展品编成《上海市老年教育优秀艺术作品专辑》。三年多来，先后编印了《上海市老年教育百佳艺术作品选》、《颛桥剪纸》、《美丽上海 魅力编织—五校师生工艺编织精品选》、《“共筑中国梦”—同心共筑中国梦征文比赛获奖作品选》等四辑，受到学员欢迎、有关领导肯定和一些专家的高度评价。不少展品已被陈云纪念馆、上海市老年学会和印度驻沪总领事馆等单位收藏。 展示活动受到众多新闻媒体的关注和广大观众的好评。三年多来，先后有20多家新闻媒体对展示活动进行了报道，产生了较大的社会反响。参观展示的除上海市民外，还有外籍人士。一些老外参观了《美丽上海 魅力编织—五校师生工艺编织精品展》后，热情洋溢地留言：“美不胜收，技艺高超的作品！”“这里有如此众多的艺术人才！” 2014年9月1日举办的瑞金医院老年大学学员《和谐家园 夕阳风采》书画展，作者均出自年过花甲和耄耋之年的老医务工作者，他们放下了听诊器、手术刀，在老年大学里握起画笔，挥毫泼墨，写意山水人生，颐养天年。2014年11月20日我们协助小组办及有关部门做好展品遴选、视频内容确定、展会布置、展厅服务等工作，在中华艺术宫成功举办了“上海市老年教育成果（艺术作品）展”。此次展示由于领导重视，作品质量高，观众反应十分热烈，还留下了许多发自肺腑的感言，体现了很高的人气。 二、开展调研，推动展示平台建设 深入基层，调查研究，做到心中有数。2013年5月，我们向全市老年大学（学校）发出200多份关于各校展示场所建设状况的调查问卷，最后收到反馈的调查表109份。109所老年大学（学校）大都有展示场所（厅、室、廊），面积最大的有1000多平方米,最小的只有3平方米。今年以来，我们先后到一些老年学校调研、指导工作。从中发现许多单位的领导对展示工作都十分重视，他们想方设法，利用各种场地、多种手段举办展示，即便场地小的学校，也能利用视频、小报、画册等形式进行展示。 通过征文，总结经验，择机推广。为充分发挥各老年大学（学校）学习成果展示厅的功能， 2014年6月，我们向全市老年大学（学校）发出了征集论文的通知，先后收到17所老年大学（学校）送来的论文，文章介绍了各具特色的展示风貌与经验。上海老干部大学把展示廊办成现场授课的课堂：奉贤区南桥镇老年学校利用每年4月的镇“三下乡”大篷车宣传活动进行学习成果展示，在镇区域的农村、社区巡回展演（展示）；黄浦、杨浦、青浦区老年大学几年来坚持举办“三浦”老年大学书画联展；闵行区以成果展带动特色学校建设，13个街镇形成了13个特色学校，其中有虹桥镇的丝网花、古美的布艺、江川的铅笔屑画、七宝的布艺贴画、吴泾的草编、颛桥的剪纸等，花样琳琅满目，令人叹为观止。徐汇区斜土街道社区学校与日本、韩国、新加坡等国合作，先后成功举办了八届斜土书画印中外交流展。 通过评选先进活动，推动展示工作再上台阶。为了给老年人提供更多的学习交流平台，激发老年人终身学习的积极性，弘扬中华民族优秀传统文化和时代精神，今年5月，我们向各区县办事处、市级老年大学发出了《关于开展老年教育学习成果展示工作先进集体和先进工作者评选表彰的通知》。截至目前，已收到46家申报展示工作先进集体和36名申报先进展示工作者的材料。我们准备择机进行评比，充分发挥先进单位的示范效应，推动全市老年学校的展示工作再上一个台阶。 理论与实践相结合，探索老年教育教学模式 上海市老年教育教学研究指导中心 上海老年教育教学研究指导中心自2013年挂牌成立以来，在理论上深入研究，探索老年教育教学新模式，在实践中，利用指导中心的平台优势，为教学模式的推广和完善做出了努力。 一、探索研究上海老年教育教学的模式 2013年成立之初，指导中心即把对上海老年教育教学模式的探索列为重点开展实践与研究工作。我们先从各区县的年度工作计划等资料入手，将区域老年教育教学模式整理成11种模式，即：数字化应用平台模式，学习团队模式，主题活动模式，远程教育模式，“三结合”教学模式，教研室平台模式，老年教育工作室模式，教养结合模式，“三室”教学模式，“三课”教学模式，以师带教模式等。指导中心将上述教学模式整理成文后，组织各区县教研员开展讨论，厘清了现有模式的优缺点和发展前景。通过一系列的实地考察和理论研究，我们认为现有的教学模式对老年教育教学的推动作用有限，只能视为对传统课堂教学的一种补充。在实践中也未得到强烈的反响。 为了使老年教育教学能够更上一个台阶，我们经过和各区县教研员的研究讨论，最终确定了以慕课模式为主题，进行老年教育教学模式的探索。慕课模式是以互联网为基础，在教育界掀起一场教学革命的教学模式，但在老年教育领域尚未得到关注，在理论研究领域更是一片空白。经过一系列的实践研究，指导中心完成了一万多字的研究成果《慕课（MOOC）模式兴起对老年教育教学的启示》，并将该文章发给各个区县教研员进行讨论，征集修改意见并讨论如何在广泛实践中进行深入探索。今后，我们将会以该项研究为重点，以宝山分校及其各街镇老年学校为实验点，进一步在理论和实践两个领域探索出适合老年教育教学的慕课模式，最终将其推向全市、推向全国。 二、通过出版教学案例百篇推进教学指导 为了加强老年教育教学工作，总结老年教学中的优秀经验和好的教学案例。2013年下半年，我们与上海市老年教育师资培训中心、上海市老年教育理论研究中心联手，发出了“关于开展上海老年教育教学案例征文的通知”，并负责征文收集、整理等日常工作。从征文通知发出后至2014年春，共收到全市各级老年学校文章139篇。2014年9月启动审阅工作，对采用的135篇文章分成教师教学和学员学习两辑。指导中心负责教师教学一辑，分为：1、教贵有方。侧重探究和把握教学对象、课程特性、教学内容、教学方法内涵的规律；2、教有风范。侧重展示老师的敬业精神；3、教泽广被。侧重教师教学在立德树人方面的成效。截止至2015年4月，上述工作全部完成，并于9月结集出版。我中心将该书分发至各校。希望通过总结教学方面的好经验、好事例，起到辐射与推广的作用，促进各级老年大学（学校）教学水平的提升。 三、利用“名师讲堂”平台指导全市教学工作 2014年上半年，我们承办上海市老年教育名师颁奖典礼。经过层层把关，评选产生的10位上海市老年教育教学名师，获得了上海主管部门的认可。以“让晚霞更璀璨——上海市老年教育名师颁奖典礼”为主题的电视传播形式， 6月14日下午在宝山电视台举行。市委老领导陈铁迪和宝山区委书记汪泓为“上海市老年教育教学研究指导中心名师讲座”揭牌，10位上海市老年教育教学名师被聘为名师讲座的首席专家。 为弘扬上海优秀老年教育工作者的榜样群体，进一步发挥老年教育教学名师在“教”与“学”的示范和辐射效应，我们利用“名师讲堂”，大力宣传十佳名师教学典范，推进上海老年教育教学水平再上新台阶。我们采取走访形式，遍访十佳名师本人及单位领导，获得教学资料；与市远程大学沟通，协作搞好开播前准备工作；把开播事宜通知各区县教研员，请他们通知各老年学校组织收看、学习、教研等。现已拍摄了瓷绘名师李瑞昌的课堂视频，还将陆续组织拍摄其他名师的课堂教学视频。上海老年远程大学已在“上海老年人学习网”上开始播放完成的教学视频，使名师效应辐射到全市的老年教育。
上海市第四次老年教育工作会议--区县
2016-01-26
实施老年学校标准化建设，促进老年教育内涵发展 浦东新区教育局 作为老年人口数量最多的区，浦东新区2013-2014年共有30所街镇老年学校完成标准化建设，2015年有8所街镇老年学校开展标准化建设，实现了标准化建设在街镇的全覆盖。参与学校的专用功能教室从120个增加到197个，建筑面积从43715平米增加到53264平米，市教委专项经费投入达3000万，区、街镇配套经费2444.5万元。伴随着老年学校标准化建设的进程，街镇老年学校的硬件能级上了新台阶，促进了老年教育质的飞跃，主要体现在老年教育课程、老年人学习团队和老年教育品牌特色活动等内涵建设方面取得了长足的进步。 一、老年教育课程开发呈现新气象 课程设置更契合学员需求。东明路街道、大团镇等多个老年学校建设了烹饪教室，使所在区域的老年人以学习《烹饪》、《西式点心》课程为渠道，满足了学员提升生活品味的愿望；南汇新城镇、高东镇等老年学校建立了书画专用教室，使一大批书画类教育课程从城市走向农村，让城乡结合部的老年书画爱好者有了充电好去处；北蔡镇等老年学校新建的中医药教室很好地满足了老年学员学习养生保健知识和技能的需求；实事项目实施后，浦东几乎所有老年学校都拥有了舞蹈房，从而使《海派秧歌》、《形体时装》、《中老年舞蹈》、《拉丁舞基础》等课程更贴近广大老年人，推动老年学校的课程设置与老年人学习需求的衔接。 课程实施的条件更先进。实施标准化建设后，浦东参与建设的老年学校的硬件设备发生了质的飞跃。容量更大、速度更快的计算机房的改造，尤其是WIFI教室的建成，让《数码摄影与编辑》、《移动互联网应用》等课程的教学更顺畅；数码钢琴专用教室使得原本为高雅的《老年人学钢琴》、《钢琴拜厄》等课程更广泛地走近寻常百姓。多媒体视听室建设和投影仪、教学电子跟踪仪等现代化教学设施的广泛应用，将使书画类、器乐类、手工类老年课程教育过程更生动、更直观，课堂教学效率更高。 课程建设成果更丰硕。老年学校硬件的改善，调动了学校师生参与课程开发建设的热情，伴随着实事项目，一批校本自编教材应运而生。2013年，我区有《日常生活礼仪》、《中华传统节日》、《中国书画装裱入门》等6部教材入选 “2006—2013年上海市百部成人教育优秀教材和读本”，获得市级奖项。 二、学习团队建设取得新发展 团队数量进一步增长。通过标准化建设的实施，专用教室的建设，设施设备的改善，街镇老年学校的学习团队明显增加。浦东新区各街镇老年学校2012年有老年人学习团队384个，2013年—2015年累计新增学习团队1143个，增长近3倍。 活动阵地进一步拓展。老年学校通过标准化建设，推动新的学习团队加入进来，如器乐、书画、手工艺、舞蹈、瑜伽、电脑、数码等学习团队有了专属的教室。又如创新科普屋、独居老人俱乐部、CA（癌症）俱乐部等，这些本应由他们选择的特定场地，现在都能如愿以偿。 老年学校服务学习团队的能力进一步提升。通过实事项目建设，设施设备的健全，团队沙龙教室的创设，加强各老年学校的指导服务能力，改变了老年人学习团队的单一课堂模式。上钢老年学校组建了烹饪、书画、沪剧、摄影、剪纸、英语、电脑、时装、编织、钢琴等10支学习团队，建立“精选优聘”激励机制，使进入社区老年社团的指导者有更强的学习吸引力；以“送教送师”工作方法，向学习团队提供按需施教的教育服务。 三、老年教育品牌特色活动取得新进展 老年学校标准化建设实事项目建设以来，浦东各老年学校的品牌特色得到进一步彰显。 活动特色更趋鲜明。金杨街道老年学校的“我们的节日——传统民俗教育实践活动”是社区教育品牌项目，2013年该校建立了包括老年学校和48个居委学习站点及17所中小学在内的“教育共同体”，开展“金杨社区传统民俗文化教育基地共建结对活动”，以家喻户晓的中华传统节日为切入点，以特色课程《成长的快乐》为起点，以《中华传统节日》为教材，凸显“民俗、环保，联动”三大特点。 活动策划更具创新力。“锣鼓书”是新场古镇的一大文化特色，“锣鼓书”传承推广活动则是新场镇老年学校的一项特色品牌项目。2013年，新场镇老年学校以“锣鼓书”艺术形式为基础，自编自演了《社区学校是我家》等节目，深受社区居民的欢迎，达到了寓教于乐的良好效果。 活动成效更具影响力。“品味洋泾”游学活动是洋泾街道老年学校的社区教育特色项目。该校通过进一步整合辖区各类历史、文化、教育、科技资源，开辟科普、休闲两条游学路线，至2014年已有万余人参加了游学，进一步扩大教育受益面。唐镇老年学校2013年以“市民讲堂”为教育平台，围绕“道德讲堂”等主题，已宣讲30余场，使4000余人次接受了教育，促进了地区的精神文明建设。 构建资源整合体系 助推老年教育发展 黄浦区老年教育工作小组办公室 一、内部系统，融合式整合 近年来，黄浦区将公办中小学市民学习基地的建设作为促进“校社融通发展”的重要举措，取得了良好成效，数十所学校开放了操场、室内体育馆、图书馆、电脑房、多功能厅、剧场、美术室、科技馆等场地设施，开设约130门课程，课程总时数达14425课时，当年课程参与数就达18742人次，场地开放接待人数达145649人次。 黄浦区在工作进程中，逐步形成了行之有效的管理制度，建立了市民学习基地（公办学校类）校长联席会议制度，制定了《黄浦区“市民学习基地”建设运行管理办法》、《市民学习基地经费使用办法》，明确了运行规则、经费使用规则和激励措施等，确保管理规范化，强化了市民学习基地与社区之间的有效互动和资源共享。探索“自评与他评相结合”的评估模式，对市民学习基地采取基地自评与街道评估相结合。在此基础上，区学习促进办根据评估结果，对市民基地全年运行情况进行总评，实施分层奖励。2014年，有14家基地被评为A级，11家被评为B级，4家被评为C级。 融合式整合，强化了内部系统的结合，使老年教育资源由点成片，由个体为形成为整体。 二、相邻系统，接合式整合 接合式整合，就是将原来接触、重合的系统进一步紧密结合起来。黄浦区积极开发区域内老城厢文化的深厚底蕴，推进老年教育与文化场馆的同享共建，促进“校馆融通发展”。上海文庙开展儒家建筑群文化导览、文庙讲堂、传统技艺体味等学习项活动；世春堂开展豫园书场活动；三山会馆开展 “海派文化”系列公益讲座，充分利用其古戏台的场地优势，开发“三山雅集?传统中国”活动项目——昆曲折子戏专场和上戏学生毕业汇报表演的京剧折子戏专场。他们还结合社区学院拍摄的《京剧艺术欣赏》系列微课，将更多的教育元素融入项目之中，并开放演员化妆间，市民可以观摩演员上妆、换装的过程，增加项目的体验性。 在与文化场馆共建中，黄浦区注重加强内涵建设，注重对项目进行深化调整，挖掘项目的内涵，加强资源整合的力度，增强资源的利用率，通过“项目制度化”、“运行规范化”、“管理常态化”，确保市民学习基地建设的顺利进行。 三、跨界系统，联合式整合 联合式整合，就是在不同部分间积极寻求共同点，并结合在一起。黄浦区除了抓好相关联系统的共享共建外，还注重发挥区域优势，努力探索名企文化资源向老年教育资源转化的工作思路： 将店堂转变为学堂。老年朋友、广大市民走进名企名店，感受文化氛围，了解深厚内涵，享受贴心教育服务。店堂作为一种隐性的课程资源，让老年学员在企业特有的文化氛围中与企业授课者进行学习和交流，实地体悟企业文化的独特魅力。 将企业经营者转变为教育服务提供者。黄浦区通过三个途径将企业的经营者变为服务者，一是对授课者的志愿者身份进行确认，将参与授课的人员和服务人员注册为志愿者；二是企业优中选优，以专业化的教师队伍保证课程质量；三是有意识地引导企业管理者参与到学习活动中来。 将企业培训内容转变为市民教育课程。黄浦区引导、帮助企业进行潜在课程资源的自我挖掘，在课程开发之初和课程运行过程中由教育系统派出专人协助企业编写课程大纲和教案，对课程“跟进记录”，对课程质量严格把关，并实行动态的调整与改进，实现向完整课程体系的转换。 联合式整合，强化了跨界系统的绾合，使老年教育资源由点成带，由个体形成为连体，丰富了区域老年教育在硬软件方面的资源，助推区域老年教育的发展。 感悟生命 精彩乐龄 静安区老年教育工作小组办公室 静安区老龄化形势严峻，据2014年数据显示，户籍人口29.3126万，其中60岁以上的老人有9.48万（占比32.35%）、80岁以上的老人有2.02万（占比6.9%）。 一、对老年教育内涵提升的思考 近年来，随着老年教育工作的开展，我们意识到老年教育应逐渐由“欢娱型”教育转向“引导型”教育，单纯的“唱唱、跳跳、吹吹、弹弹”等形式为主的教育活动模式，并不能完全满足老年人的精神渴望，也不能达到他们的内心预期，更不能真正涉及老年教育的核心领域——思想精神与生命的教育。 根据这一理念，我们思考开设以生命教育为主题的课程，并召开了专家论证会议，探讨开设围绕“以生命教育”为主的老年教育讲座内容的必要性和可行性。经过专家讨论，建议把“认识生命”改为“感悟生命”，将重点落在“感悟”上。老人们拥有丰富的生活阅历，通过再次接受生命教育系列课程的传授和引导，提升对于人生意义和生命本质的认识与觉悟，使之在“思、辨、悟”的过程中体会终身学习的乐趣。 二、对老年生命教育系列活动开设的探索与实践 由于生命教育活动内容涉及老年人较为敏感和忌讳的话题，我们首先尝试以讲座探讨的形式开展，依托上海市社区教育特色品牌“乐龄讲坛”为载体。静安乐龄讲坛从2007年开办至今，已开讲932场，直接听众111014人次，邀请主讲嘉宾200多人，该讲座是男性参与者人数最高的一种社区教育活动的形式，被评为上海市优秀品牌。2013下半年，我们率先开设“感悟生命”系列讲座，将“人从生到终的整个过程”作为一个主题与老年人进行探讨，进行多角度多维度的切入。 首先，在内容上侧重人文呵护，讲授内容涵盖生命科学、生物学、社会学、老年心理学、文学、哲学等相关领域，但更侧重于人文学科。 其二，在讲授方法上注重实例讲述，我们要求主讲嘉宾尽可能将理论寓于生活实例和经典故事之中，使讲座气氛变得比较活跃，又能贴近老年人的生活世界。有位老师聊到名人乔布斯逝世前的一段遗言：“……我生前赢得的所有财富我都无法带走，能带走的只有沉淀下来的纯真感动以及与物质无关的爱和情感……”话音刚落就引起了许多学员的强烈共鸣与热议，这种以事例为主的讲授方式具有亲近感，与生活息息相关，因而深深触动老年人的心灵。 其三，在讲授形式上鼓励交流互动（知识互动、情感互动与心灵互动），使讲授过程成为师生间生命交融的过程，成为老年听众生命充分展示和不断构建的过程。 其四，倡导学思结合，对于人生的许多问题不设统一答案，生命教育系列讲座也充分体现开放性的特征，每次讲座并不是给学员一个统一现成的答案，而是留有更多思考的余地。 三、开展老年生命教育活动的社会反响 “感悟生命”讲座已经开到第40讲，每讲都有近200人参听，受到普遍欢迎，反响良好。在此讲座的基础上，我们又进一步推出“岁月留痕”（回忆录撰写）、“生活中的心理学”等配套教学的老年大学课程，对重点人群进行针对性指导，例如所开设的“岁月留痕”回忆录撰写课程，旨在帮助启发和辅导老年人撰写回忆录，唤起他们对美好生活的向往，用文字的形式记录和反映个人、家庭以及社会的变迁和发展，也为子孙后代留下一笔精神财富。 此外，静安社区学院还适时着手编撰一批市民读本和系列丛书，不断拓展老年生命教育课程的外延，丰富其内涵，试图从根本上提升老年教育的品质。在静安区已逐渐形成了“讲座、课堂、书籍”的老年生命教育“三重奏”局面，吸引了一大批老年粉丝，在社会上收获良好口碑与反响。 我们将通过这种类型的教育与活动，引导老人逐步建立积极、乐观进取的心态；树立正确的人生观、价值观，实现生命的最大价值体现，建立科学健康的生活方式，了解医学常识和自我保健知识，学习和掌握有效的养生锻炼方法，以科学的观念和自身的经历，正确认识生存、临终、死亡等哀伤的事及情感，营造积极的科学养老环境，让老人们生活在透明、公开、接纳和有尊严的环境中，从而促进老人能有效面对他人及自己的人生终点，促使老人发挥自我正视生命，积极参与社会活动，树长者风范，做风范长者，为社会的道德重塑、传播正能量起到榜样的作用。 推进网络学习，提升老年远程教育内涵发展 徐汇区老年教育工作小组办公室 徐汇区作为全国首批老年远程教育实验区，在持续做好电视收视点工作的同时，根据新增老年人文化层次较高的特点，积极探索利用信息化手段开展老年教育，建设数字化网络学习平台，推送优质教育资源，丰富远程教育学习形式，就近、就地、就便满足更多老年人的个性化学习需求。目前区域内共有6所老年大学和13个街镇老年学校，下设老年远程大学收视点322个，收视点覆盖到99.35%的居村委并延伸至福利院、日间照料中心。远程收视学员总数33094人，占全区户籍老人的12.99%。有全国先进收视点2个，市级示范收视点8个，市合格收视点254个，区示范收视点10个。 一、着力基础建设，加强保障力 搭建五级网络学习平台。徐汇区以区级网络为核心，积极借助上海老年人学习网的资源，充分调动街镇建设社区教育网的积极性，形成了以“上海老年人学习网”、“徐汇终身学习网”、“街镇社区教育网”、“居委信息苑”和“家庭网上行”的远程教育五级网络。其中区社区学院承担徐汇区终身学习网的建设，逐渐形成了以“区域统筹、资源整合、重在应用”为目的，“徐汇社区教育网”为平台，“徐汇市民终身学习卡”系统为标志的徐汇老年教育信息化工作格局。 加强三级网络硬件建设。借助市政府实事项目——老年学校能力提升工程的东风，我区近90%的老年大学、街镇老年学校通过新建、扩建等方式，均建立了标准化计算机教室，每所老年学校新增电脑数量在25台以上，部分老年大学、老年学校实现wifi全覆盖，为老年学员营造便捷、人性、舒适的网络学习环境。漕河泾街道老年学校在全市率先打造了数码中央教室，与30个居委实现实时转播，同步上课，老人足不出小区，就可享受优质课程。我区大多数居委学习点都新建了“信息资源共享服务室”，网络宽带、电脑、投影仪、组合音响等设备一应俱全，为老人开展灵活、个性化的学习提供了物质条件。 制定有效激励方案。2009年，我区颁布了《徐汇区社区（老年）教育网上学习激励方案》，制定《学分认定标准》，并落实每年20万元的奖励经费。徐汇终身学习网每年推出网上专题学习活动30个，吸引了一批老年学员。老年学员通过参与在线课程学习、专题活动互动等，获得学分并兑换奖品。截至目前，在徐汇终身学习上注册的60岁以上老年学员数已达273362人，其中活跃账户有9458人（活跃账户指近6个月登录过的用户）。 二、推动扶老上网，提高学习力 从2009年，我区每年都对街镇、居委收视点辅导员和班主任进行培训，熟练掌握网站学习的操作技能，推送“指尖上的老年学习、老年微课堂”等微信号、APP。建立街镇、居委两级数字化学习推进员队伍，培养了一批网络学习骨干和积极分子，宣传推广网上学习。很多街道还实行远程教育分片管理的方法，将社区划分为若干片区，每个片区设立一名联络员，负责老年网络教学的联系、跟进、督学、反馈、发放教辅材料等。 为提升老年人的网络操作技能，我区老年学校、居委学习点共开设各类计算机课程班、网络与生活 PAD课程班181个。通过在老年学校、居委学习点开展网络技能培训，让更多的老年人参与到远程教育中来，熟练使用“智慧城市”的各种应用技能，享受信息技术带来的便捷生活。 三、丰富学习资源，增强吸引力 用好用足市级资源。上海教育电视台、市老年人学习网等每年都推送大量的学习资源，为将这些资源为我所用，我们在每学期初通过各种形式向参加远程教育的学员推荐市级优质课程资源，扩大宣传，增强课程知晓率。 丰富扩充区级资源。我们通过需求调研，按“实际、实用、实效”的原则，采取网络学习资源共建、共享、联合采购的方式，为老年朋友建设一个丰富的网络学习资源库。目前，徐汇终身学习网共有视频资源2800小时，电子图书3万册，电子期刊1000册；结合新媒体时代的到来，我们开发了具有区域特色的老年教育微课程视频25课，区、街镇两级相继建设10多个微信公众平台，及时为老人推送课程、讲座、活动等各类学习资讯，让老人便捷学习，乐享其中！ 四、创新学习形式，提升凝聚力 创新分散收视的学习形式。我们不断探索通过视频、网络，实现在家庭的分散收视与在居委的集中收视班级的交流互动。湖南街道武康居委原来参加远程收视班学习的学员、辅导员搬离社区，但心里割舍不下与武康学习点的这份情，继续通过网络视频参与远程学习，并通过视频向辅导老师提出问题，老师也会耐心地答疑解惑。 广泛开展“三明治”教学模式。我们在全区范围内广泛推广远程教育“三明治”教学模式，即课前5-10分钟健身操，中间是20分钟收视，最后是5-10分钟互动，或辅导答疑及时巩固课堂知识，或带领学员唱歌，或讲居民关心的身边事、国家事、天下事。形式活泼，内容丰富、操作灵活。既解决了居委、敬老院等优质师资紧缺的问题，又搭建了学员互动学习的平台。 创新互动的学习形式。一是课程学习，在远程收视的基础上，根据学员需求，在居村委、敬老院开设课程班，2014年我区在居委开设的课程班多达1930个，参与学员36470人次；二是团队学习，参与远程学习的老年人已形成了众多学习团队和学习沙龙，他们线上共同学习、交流探讨，线下开展自组织的团队学习活动，还一起参加区、街镇组织的各类学习活动，网聚旺盛的人气；三是线上线下零距离，将担任远程教育电视课程教学的教师请来与老年朋友面对面，激发了老人们的学习热情；四是学习成果惠百姓，远程教育课程班学员将学习成果服务于社区百姓，养生保健课程班师生们在收视点义务为居民刮痧、手诊、推拿等，把温暖传递给社区居民。 发展老年远程教育 扩大老年受益群 长宁区老年教育工作小组办公室 在建设“学在数字长宁”学习型城区中，长宁区以发展远程老年大学收视点为重点，充分利用广播、电视、互联网等现代传媒积极开展老年教育，积极扩大老年教育的普及面。2014年远程教育收视点213个，其中，合格收视点147个，8个收视点获评上海市老年远程大学示范收视点，2个收视点获评全国先进收视点；老年学员18965名，占全区老年人口的11.3%。 一、加强管理指导，夯实老年远程教育基础 为让更多老年人享受终身教育的权利，了解老年远程学习，长宁区通过网络、报刊、广播、电视等多种途径公开资源信息，建立信息沟通平台；通过多种渠道向街镇、居委以及养老机构等宣传远程老年教育，让孤寂的独居老人走出家门、走进社区、凝聚起人心。长宁区老龄委从区、街镇、居委三个层面，通过案例宣传、体验式活动让老年人感受远程教育的真正乐趣；帮助老年人具备网络学习的技能，轻松感受远程教育的便利。每年开展对收视点组织管理工作进行检查、总结和推广。 二、完善管理措施，规范老年远程教育工作 建立和完善一系列配套的教育管理制度，是老年远程教育工作高质量和高效益的保障，长宁区建立了六项工作机制： 1、建立学员名册。通过紧密型和松散型的学员名册机制，达到联系与沟通的作用。2、结对走访关爱。集中收视点开课前，记录学员出勤情况，对缺席的学员，主动上门关心；分散在家中收看的，由楼组长或老年志愿者负责管理，发挥老年志愿者作用，不定期上门了解情况，交流思想。3、加强学习辅导。集中收视点尽可能配备辅导员，在每次上课前后进行深入讲解，并对在家收看的学员进行辅导。4、开展学习讨论。集中收视点课后组织学员畅谈学习体会，提供交流平台，指导学员学以致用。5、组织成果展示。学期结束，由街镇老年学校将老年学员撰写的学习心得进行收集和展示，以供交流。6、注重资料归档。每年春、秋两期结束，将各收视点学习中形成的点名册、讨论记录、辅导记录等资料整理成册，立卷归档。长宁区老龄委受邀加入《上海老年远程教育现状》课题研究小组，参与研究全市老年远程教育工作现状。 三、落实学习方式，满足学员需求，探索老年远程教育方式 在促进老年学员参与收视点学习的过程中，长宁区主要采取三种形式：一是组织老年人集中在社区老年活动室收看电视教育；二是可按照“自愿结合、就近组合”的原则，以楼组为单位择户收看，充分体现邻里互助、邻里共学；三是对年老体弱、行走不便的老年人鼓励其在家中收看。三种收视方式有分散有集中，互为补充，解决了教育中的“课、时、班”问题。各远程老年大学收视点采用多样化的方式引导学员学习：一是“讨论型”，二是“交流型”，三是借助社区报开设专栏。 长宁区以学员的学习需求为导向，不断满足老年人多样化、个性化的学习需求。通过对远程老年大学课程的组织和规划，建立了课程指导方案，在各收视点进行传播和共享，帮助老年学员有针对性地选择学习内容。配合远程老年大学课程教学，区老龄委开办了“年老人乐”系列讲座，以老年群体最为关心的热点问题作为讲座主题，组织专业机构的优秀师资讲课。该讲座开办多年来，共推出各种涉老主题讲座近200场，听讲老年人达数万人次，有效地充实了老年远程教育内容。 规划引领 规范运行 规章落实，依法推进老年教育发展 普陀区老年教育工作小组办公室 普陀区现有2所区级老年大学，9所街道、镇老年学校，实现全覆盖；242个居村委学习点，占全区所有居村委数的96%；8个养老机构学习点，占全区所有养老机构的22%。全区参与各类老年教育的人数达到老年人总数的30%。逐步形成了全方位、多层次、宽领域、广覆盖，方便学习，开放灵活，选择多样的老年教育体系。 一、落实实事项目，优化教育格局 上海老年大学普陀分校作为上海老年大学分校，目前已完成7所老年学校标准化建设，今年将完成2所老年学校的标准化建设，实现全区100%街镇老年学校达到标准化水平。通过开展居村委标准化学习点建设，全区共有157个学习点被评为标准化学习点。为了加强老年教育师资队伍建设，我们对老年教育师资信息进行分科目、分地区储存，广泛征集教育、司法、文化、体育、科技、卫生等在职或退休人员加入老年教育志愿者队伍，建起了“千人师资信息库”和百人报告演讲团。我们组织老师参加各类学习和培训，提升自身素质，先后邀请专家、教授开设专题讲座，为居（村）委老年分校开设形势课、老年保健课等提供骨干教师。为了发挥老年教育志愿者的作用，举办了四期百人报告员培训，培训人员达上千人次。调整了一批具有专业知识的低龄老年人参加的百人报告员队伍。 二、整合社会资源，服务老年群体 整合区域养老院资源，开展养教结合试点工作。我们把老年教育延伸到养老院。全区共有4个敬老院开展了养教结合工作，区“爱晚亭敬老院”被命名为上海市养教结合工作示范基地。 整合红色文化教育基地，开展革命传统教育。把伟人教育列入社区学校课程，组织9个街道（镇）专职教师赴陈云故居暨青浦革命历史纪念馆开展专题培训。在培训的基础上，这些社区学校制订教学计划，开发微型课程，编印教材发放给学员。 整合各类教育机构资源。把社区内的普通中小学、高等院校、老年大学、进修学校，以及青少年活动中心、博物馆、文化馆、科技馆、图书馆、高新技术开发区、新兴产业创业区等机构和单位组织起来，形成相互补充、教育功能多样的社区教育机构群。开辟市民绿色生态文化体验基地、M50创意园区等多个体验基地，制作并发放《普陀区终身教育资源手册》，为老年人提供详细的社区教育基地、培训内容、活动团队和师资队伍等介绍，供他们自主选择。 整合信息网络资源。完善“区社区教育网——街镇社区学校网——居委会收视点”三级网络，发挥网络在终身教育中的资源传播和引领作用。推出 “普陀区社区教育手机报”，每两周向社区居民推送老年教育活动、生活常识和便民服务等信息。 三、建立健全保障机制，保证老年教育有序开展 组织保障方面，进一步完善区老年教育工作小组办公室，将老年教育办公室与区推进学习型社会建设办公室有机整合起来，充实办公室成员，由区学习办同志担任小组办主任，民政局同志担任副主任。日常工作由区教育局、民政局牵头。全区各街道、镇也相应调整和完善了老年教育工作小组。 制度保障方面，在完善小组办的基础上，制定了《区老年教育办公室工作职责》，建立月例会制度和月老年教育数据统计制度等，促进老年教育的规范化、制度化建设，进一步明确各自职责，加强工作指导。 经费保障方面，老年教育经费纳入区政府财政预算，区财政每年按照每位老人3元的标准下拔老年教育经费，确保了老年教育活动有序开展。 加强课程建设，推动老年教育创新发展 闸北区老年教育工作小组办公室 近年来，闸北区在老年教育课程建设方面，一是通过搭建教师学科教研交流与学员学习成果展示平台，促进老年教育课程建设总体水平上升；二是采取老年教育两级网络（社区学院——街镇老年学校）共建的方式，推进老年教育课程建设工作的发展。 一、组织开展老年教育学科教研交流与学员学习成果展示 闸北区社区学院每年组织对老年学校的学科和班级情况进行调查研究，为区内若干所街镇老年学校虽已开设但又缺少平行班的课程，积极为任课教师、学员搭建教研交流平台，共同解决相同学科的教学问题，取得良好效果。 依托区社区学院多次举办了老年学校编织、国画、书法、数码摄影班学员竞赛活动，激发了学员的学习兴趣，吸引了越来越多的居民参加老年学校课程的学习。 二、以老年教育两级网络共建推动课程整体建设 在推动全区老年学校特色课程建设工作实践中，社区教育委员会办公室提供政策经费支持，统筹领导；社区学院的老年教育研究中心、市民学习指导中心（“两中心”）牵头组织，提供业务指导服务；各街道（镇）老年学校发动组织授课教师、居民学习团队负责人，进行具体实施。以此构成由三大主体组成的全区老年教育课程建设体系，各主体功能职责清晰明确。 建设老年教育课程，采取了以下途径： （1）开展实证调研，掌握课程建设现状，特别是特色课程情况，了解闸北区人文特色风俗概况、居民学习需求状况以及现有老年学校课程班级与团队互动情况。 （2）确立课程选题，制定实施方案。以各街镇老年学校为单位，通过特色课程申报形式，遴选出《太极柔力球》、《中老年书法》、《足部保健按摩》等7门课程作为全区重点建设课程，制定了课程建设实施整体方案。 （3）整体结对指导，协调共同推进。一是提供面上的普遍指导服务，包括制定工作计划、规划课程要素（文件）、设计培训辅导方案、并不断进行修改、编辑等。二是区社区学院“两中心”专设3名联络员，对全区9所老年学校进行“‘一对三’结对式”指导服务。 （4）关注特色亮点，寻求突破难点。我们关注到“老年学校学习后的延伸”这一新现象，试图探索老年学员如何融入到团队，仔细研究并整理分析了7门课程相对应的团队情况。由老年学校班级学习延伸扩展到团队学习，是提高“知晓度”、“参与度”和“满意度”这三个重要指标的一种创新模式。 三、进一步思考 当前，我区在老年教育课程建设过程中，由教育行政部门给予政策、经费支持，老年学校具体实施，老年教育专职、兼职教师、志愿者和部分讲师团成员共同参与，区社区学院提供指导服务，以此形成一支由管理者、指导者、服务者、实践者、参与者等组成的老年教育课程建设队伍。今后，将更多挖掘社区中的老年教育师资资源，借力于一批老年教育专家和学科专家，为老年教育课程质量把关，在确保老年学员“有其学”的基础上，做到“优其学”。 在课程建设上，树立以需求为导向的课程建设理念，“以人为本，关注实效”，根据老年人的多元化的需求和区情实际，循序渐进，推出科目更多、种类更广、质量更优的老年教育课程。建立课程共享机制，主动加强对一批成熟、优质、特色的课程的宣传和推荐，积极推动在全区层面的共享，以避免同类课程的重复性建设，发挥老年教育课程开放辐射、优质公益的社会效应。 夯实基础 扎实推进老年教育健康和谐发展 虹口区老年教育工作小组办公室 我区现有老年教育办学机构232个(其中,区级老年大学1个，街道老年学校8个，居委学习点219个，养老机构办学点4个),远程老年教育收视点231个;参加老年教育的学员66359人(其中,60岁以上老年学员46474人)，占全区老年人口的19.94%。 一、推进老年学校建设 区教育局高度重视老年教育，对区老年大学投入了大量经费，更新了电脑、数码钢琴、古筝，添置了电教设备、空调等，修缮了校舍。为了方便学员就近入学，区老年大学分别在居民人口密度较大、交通较为方便的凉城、川北、欧阳地区设置了三个教学点，凉城新村街道老年学校被评为上海市示范性老年学校。 参照上海市老年学校标准化建设相关要求，2013年以来，我区老年大学、凉城街道老年学校、提篮桥街道老年学校完成了校舍改造和设备更新工作，为老年学员提供了优越的学习条件。2015年，我区还对欧阳路街道老年学校进行改建，推进老年学校标准化建设工程。“十二五”期间，还建成标准化学习点137家。 二、积极开展“养教结合”的试点工作 2014年，我区选定虹口区社会福利中心作为上海市第三批养教结合的试点单位，把“养教结合、以教助养”作为提高老年人满意度的切入点，努力探索一条福利机构老年教育的新路子。2015年，我区在红日家园老年公寓、银康老年公寓等5家养老机构中开展养教结合工作，进一步探索养老机构养教结合工作模式，以不断提升养老机构老年教育发展的品质。 三、积极推进远程老年教育发展 区老龄办根据远程老年大学教育特点，在社区中积极宣传远程老年大学的教学内容，进一步推广网络教育。每学期及时将远程老年大学的课程安排及教材发放到老年人手中，利用“上海老年人学习网”的视频课堂，让老人互动学习、自主学习更多的教学内容，并组织发动社区老人积极参与“上海老年人学习网”上的多项活动。我们还积极组织参加上海远程老年大学、上海老年人学习网举办的“我话夕阳无限好——我的退休规划”征文评选活动。通过层层发动，2014年我区共有137篇征文参赛，参与人数137人，其中获奖的有11人。 四、开设多种形式的老年教育课程、培育老年人学习团队 根据老年人的不同需求，区民政局、区老年发展中心以各街道、居委的156家标准化老年活动室为载体，每周开设老年人戏曲、舞蹈、健身、书法、绘画、摄影、手工等课程班。课程学习实行学员、老师、时间、地点“四固定”。同时，每月开展一次老年人戏曲、舞蹈、书画、摄影等活动，每半年举办一场老年教育风采展示会，为老年人“老有所学、老有所乐”搭建了平台。目前，我区共有“上海市学习团队”441个，其中“上海市优秀老年人学习团队”15个。 五、组织开展老年教育艺术活动 区老年教育小组办积极动员和组织老年学员参加“上海市第九届老年教育艺术节”的各类展演比赛活动。在舞蹈比赛中，区老年大学舞蹈队荣获二等奖；在书画摄影比赛中，我区有7人获奖；在市艺术节闭幕式活动中，军之声合唱艺术团和区老年大学舞蹈队被选为闭幕式表演团队。区老年发展中心还举办“关爱老人 构建和谐——2014年虹口区老年文化艺术节展示活动”，分为三大主题板块：“美丽中国”书画作品展、“编织幸福生活”手工作品展和“定格美丽瞬间”摄影作品展，展出作品共350余件, 参与人数达170余人。在艺术节期间，各街道老年学校也纷纷开展了老年教育艺术节分场展示活动，各类汇演交流活动13场；参与的老年学员达1000余人次。 依托为老服务资源优势，推进文化养老发展 杨浦区老龄工作委员会办公室 杨浦区老年人口相对较多，现有60周岁及以上老年人32.08万人，占户籍人口的29.47%。根据“区域人口老龄化、老龄人口高龄化、居住形式空巢化”的特点，我区积极推进“9073”养老服务体系建设，构建老年文化教育服务体系，提升杨浦老年人的幸福指数，为构建“宜居社区”注入新内涵。 一、关注老人需求，打造社区文化养老服务体系 针对老年群体需求开展课题研究，进一步梳理了养老需求、服务项目、服务设施、人才队伍和政策机制“五项清单”，优化整合服务项目。 一是不断完善文化养老服务网络。在做好基础工作之外，将老年文化教育融入独居老人关爱工作，将远程教育收视、家庭健身指导、康复护理等送进社区，送入家庭，实现全区独居老人柔性关爱全覆盖；联合社区卫生服务中心、区残联、馨浦老年社工师事务所为有需求的高龄、残疾、卧床老人提供医疗、康复、护理知识培训等服务；实施“老伙伴”计划，为1.2万名高龄老人提供心理咨询、入户健康指导等家庭互助服务，不断完善社区文化养老服务网络。 二是拓展居家养老服务内涵。运用居家养老调标的契机，与社会组织推行居家养老信息化运作模式，并使服务项目得以扩容，服务内容也从一般的生活类服务到康复扶助、文化教育、心理慰藉等，全区共有助老服务员1600余人，为全区24000名老年人提供居家养老服务。 二、聚焦服务质量，提升区域文化养老服务能级 在推进文化养老服务过程中，我们十分注重服务质量的提高，不断提升服务能级。 一是强化安全机制。针对老年人事故抵御能力较低的情况，与有关保险公司合作实施“九无忧”工程，为特定涉老人群购买助餐、独居、服务、日托、住养、活动、银发、志愿、教育等9类保险，提高老年人意外伤害事故的保障能力。在每年的高温、严寒等特殊季节，提前启动防暑御寒工作预警机制，在老年教育学习点设立老年人避暑御寒点，方便老年学员就近入学。 二是提升队伍能力。定期召开老年教育工作例会，加强与区学习办、区社教办、各街道镇的沟通与联系，及时把握老年文化教育服务动态。开展先进评选工作，增强老年教育从业人员的岗位认同感。举办老年教育办学人员、师资队伍培训，提升老年教育服务人员的职业能力和专业水平。 三、注重资源整合，引领文化养老新趋势 “文化养老”以老年人的物质生活需求基本得到保障为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康身心为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的的养老方式，具有广泛性、群体性、互动性、共享性等特点。 一是注重老龄委各成员单位优势整合。会同区司法、法院、公安、房管、工会、社保中心等部门，坚持实施每周五联合接待制度，为老年人提供相关政策咨询服务。在100个社区老年人法律服务咨询点，定期派驻律师向社区老人提供法律援助；与区总工会合作，实施“每月进社区”开展便民、法律咨询活动，实地提供快捷、优质的服务；通过政府购买服务形式，委托社会组织以情景剧、讲座的形式，在老年学校、学习点宣传老年维权知识，深受老年学员的欢迎；与区学习办合作，推出杨浦区养老学习圈服务指南，方便老人及时获取文化教育信息。 二是推动社会文化养老服务资源整合。盘活社会为老服务资源，依托市公益招投标平台和区政府购买社会组织服务平台，通过政社合作的方式，引导社会组织参与为老服务，开发了一批老年文化教育服务的公益项目，如“夕阳耕耘地”、“阳光自由行”、“为老综合服务”、“老年活动室服务项目”等，把文化教育服务送进养老机构、日托所、居委学习点等，大力推进养教结合工作深化，强化以公办机构为标杆，以民办机构为主力的工作机制，确保有需求的老年人都能享受到优质的文化教育服务，深受老年朋友的喜爱。 三是搭建老年人精神文化服务平台。我们主要通过丰富社区活动和志愿者活动，鼓励老年人走出家门、参与社会，更好地提升老年人的主体价值。 发展特色老年教育。全区现有区级老年大学2所，街镇老年学校12所，各类学习点总计347个，开设有器乐、声乐、舞蹈、书画、保健、电脑、英语、工艺、戏曲等18个大类143门课程。全年参加各级各类老年学校学习的学员人数达到6.3万人次；远程收视学员数3.3万人；全年参加各类老年社会教育活动近12万人次。 构筑老年志愿服务体系。积极整合拓展参与资源和渠道，不断提高老年人的主体价值。组织老专家、老教授参与沪疆“银龄行动”，支援西部地区发展。挖掘培育了一批社区骨干老年志愿者，由他们“反哺”社区,引领更多老年人积极养老。通过区老年志愿者协会与区老年大学“承启书院”的社社合作模式，为骨干老年志愿者开设“同伴教育辅导班”，今年以来累计培训700余人次。同时，依托区老年志愿者协会招募的一支2400名成员的老年志愿者队伍，定期到社区开展志愿服务，打造本地“银龄行动”老年志愿者服务品牌。建立老年志愿者“爱心积分”机制，逐步形成“培育+发展+激励”的老年志愿服务体系，为社区老年人搭建了“老有所为”平台。 丰富老年人的精神文化生活。为丰富老年人的文娱活动，连续7年实施老年文体“月月红”活动计划，举行越剧比赛、中老年球类比赛、“申城万名老人看发展”等老年人喜闻乐见的活动。连续举办了八届“万名老人电影观赏周”活动。开展了《让晚霞更美好——说出您的养老服务需求》老年人建言献策征集活动。在敬老月期间全区开展“十个一”系列尊老敬老爱老活动，以“全民促养老，明天更美好”为主题，倡导全民参与养老的理念，形成全社会关心关爱老年人，共筑幸福“养老梦”的良好氛围。 乐学驿站：老年教育释放学能的“活引擎” 宝山区老年教育工作小组办公室 宝山区村居委学习点被老年人亲切地称为学习征途中的驿站。学习驿站的建设，为老年人提供了就近、便捷的学习场所，已成为“乐学宝山”释放学习能量的“活力引擎”。 一、乐学驿站——星罗棋布 “乐学驿站”——全区395个村居委学习驿站，是宝山老年教育的瑰宝。宝山区在完善区老年大学、街道老年学校建设的基础上，自2011年起，进一步重心下移，着力推进基础网络即村居委学习驿站的标准化建设，完善学习驿站的基础设施，提升学习驿站的办学能力。2011年全区50个学习驿站通过标准化建设；2012年100个学习驿站通过标准化建设；2013年学习驿站标准化建设被列为宝山区政府实事工程，共完成197个标准化学习驿站建设 ，2014年完成48个标准化学习驿站建设。“乐学驿站”正以最便民的姿态、最快捷的方式吸引着越来越多的老年人参与到老年教育中来。 二、乐学驿站——管理规范 “乐学驿站”管理规范，贴近老年人的日常生活，体现了老年教育便民、惠民、利民的建设方向。“乐学驿站”的标准化建设，注重实际，着眼实用，力求实效。每年开展学习驿站负责人、办学干部业务培训，提升学习驿站管理人员业务水平。制定宝山区村居委学习驿站管理的模板制式引导，指导村居委规范管理。主要包括：学习点管理制度和工作职责、教学活动开展各类计划表和活动开展记录表，并提供样本和表式。 三、乐学驿站——适需为主 “乐学驿站”在实践中有机地整合、更好地融合、聚集地组合各种力量和资源，为提供老年人感兴趣的学习内容，取得了良好的效果。一是老年教育师资专家库建设和学习驿站建设相结合，依托宝山区老年教育专家库，聘请市级专家，按照各社区始露头角的民间文化趋向，从实验项目选题、课程编制、选用教学形式、开展课题研究等方面全方位给予指导，帮助学习驿站梳理区域文化特点，掌握教学行为，增强文化内涵，区属成校实行人点挂钩定向辅助机制，每个成校教师都有具体负责的学习驿站，指导开展老年教育活动。二是将团队建设和学习驿站建设相结合，各驿站通过搭建展示平台、开展形式多样的团队活动，引导学员自主学习、协作学习，培育居民学习意愿，激发居民学习热情，启发不同人群的文化需求和学习自觉。三是课程建设和学习驿站建设相结合，社区结合区域文化积淀，又融合外来文化特点形成课程，通过学习驿站着力宣传和传播，促进社区的文化自新和自觉，进一步提升学习驿站的生命力。 四、乐学驿站——精彩纷呈 “乐学驿站”坚持立足于“品种、品质、品牌”的发展道路，为老百姓提供多样的学习选择，寻求高品质的目标追求，以提升品质，打造品牌。馨康苑居委会在寒暑假青少年中开展了“孟老师课堂”系列活动，由退休作家孟昭禹老师和小区志愿者以及专职社区干部组建了一支优秀的师资队伍，为放假在家的学生建立学习交流和能力锻炼的平台；天平村学习驿站学用并举，注重实效，将站点建设与服务新农村建设相结合、与农民致富相结合，让村民在学习中得到实惠，激发农民学习的内驱力，如食用菌种植不仅解决了农民的就业问题，更是为农民开创了一条致富的新路，学习驿站成为特色农业发展道路上的加油站；新华居委学习驿站以上海市“非物质文化遗产”新华民乐队为抓手，传承“江南丝竹”这一特色文化品牌，为文艺爱好者提供展示和交流的平台，从刚开办时的80名学员，发展到368名学员；天馨居委开创了天馨七彩文化教育系列，把居委数千居民分别用不同的色彩文化牵系起来，所有居民有对应的学习项目；宝钢九村居委聘请小区内四大艺术名人（火花收藏、书法、剪纸、文物）成为居民学习团组领头人。他们用特色学习开道，把特色学习分解到不同年龄的居民，整个居委形成一个艺术的大家园，在各类艺术展示活动中崭露头角。 五、乐学驿站——自理自治 宝山“学习驿站”已经出现老年人参与管理，老年团队负责人自治推进的模式。友谊街道所有村居“学习驿站”管理小组都有老年团队领头人参加，他们参与“学习驿站”的规划和计划的制定。更多村居的“学习驿站”已经改变以往菜单出示，居民选报，推进员宣传发动的教育教学形式，转由团组申请，“学习驿站”安排的管理态势。“学习驿站”从具体办学事务中摆脱出来，以更充沛的精力培育团组，培训团组领头人，用教育和引导的方式把握老年人学习的大方向。这种团组申请的学习方式不仅解除了居村委经费拮据、工作繁忙、教育规律不熟悉、缺少专业人员等发展的瓶颈问题，还体现了居民“我要学”的主动学习意愿。 乐学颐养 提升住养老人的生活品质 闵行区老年教育工作小组办公室 自2012年底闵行区被列为“养教结合项目第二批试点区”以来，我们按照市老年教育小组办的部署要求，实践探索，深入推进养教结合工作。全区现有养老机构42家，拥有养老床位数逾8000张。除3家区级养老院以外，其余39家均分布在13个街镇（工业区）。住养老人中，高龄老人多，80岁以上的占79.98%。闵行区社会福利院等多家养老机构改变了服务理念，致力于以人为本，提升住养老人的生活质量，丰富住养老人的精神生活，提高住养老人的幸福指数。2013年来，我区有1所区老年大学和13所街镇学校与区内42家养老机构实现了对接，开展“养教结合”，把老年教育办到敬老院。 一、重体制建设，积极整合社会资源 老年教育是重要的民生工作，区委、区政府建立社会养老服务体系工作联席会议制度，将养教结合工作列为其中的重点项目，实行左右联动、上下对接的工作机制。区老龄委、区教育局、区民政局、区文化体育中心，区社区学院、老年大学，各社区老年学校等相关单位，发挥各自优势。各街镇成立了由分管领导任组长，教育、老龄、敬老院、文化等部门组成的领导小组，筹划本地区养教结合工作。通过开展调研、制定目标、落实措施、创建特色,呈现了养教结合的可喜景象。 二、重课题研究，构建养教结合体系 为深入开展养教结合工作，我区建立了教育局、民政局、区小组办、区福利院、区老年大学及各社区学校领导参与的《闵行区构建养教结合体系的实践与思考》课题研究，以引领我区养教结合的深入开展。课题组深入各街镇开展调研，通过走访、问卷、座谈等形式对全区敬老院及养老机构进行全面摸底研究分析，如养老机构住院老人生活自理半自理状况；敬老院开展学习的基本情况；学习的设施、设备情况及住养老人的需求等。课题组在调研的基础上，对我区养教结合的工作提出了建议，局领导明确此项工作纳入年终考核。老年大学、街镇老年学校依据自己的状况开展相应的课题研究。新虹社区学校的师资培训，华漕社区学校的远程收视，莘庄社区学校的《养教莘乐汇的实践与探索》都很有起色。 三、重运行机制，创新养教服务模式 整合区域资源，充分发挥民政、两级文体中心、各类优秀团队、区社区学院、区老年大学和街镇（工业区）社区学校、老年学校、各村居委学习点和闵行职教联盟的作用，开展“六送服务”，探索建立养教结合服务的新模式： 一送师资进养老机构。选拔富有爱心、责任心强的教师为老年人上课，开展多种类型的教育教学活动。在闵行电视台“我来帮你忙”栏目的牵手搭桥下，闵行老年大学派出声乐教师到闵行福利院开设了声乐班，送去戏剧老师，开设沪剧、越剧班。从试点以来，区老年大学和8所老年学校为养老机构送去47位教师。 二送课程进养老机构。按需配送，注重建设适合老年人特点的教育课程、教材；适当开发符合老年人需求的多种形式的课程和教材，加强辅导和教学管理。以远程收视和集中讲座相结合的方式，选取国家大事知晓类、养生保健护理类、社情民意通报类三大板块，分不同时段进行授课。试点以来，区老年大学和老年学校为养老机构送去23门次课程。 三送资源进养老机构。为养老机构提供所需的教学设备设施及教学用具，如投影、电视、书籍、视频、光盘、黑板、纸张、布艺、盆栽、乐器、钩针、食材、演出服、贺卡等。2013年，区老年大学和8所老年学校为养老机构送去电脑、教学用品等计12.5万元，课程教材1230套计2.8万元。 四送活动进养老机构。老年大学、各街镇（工业区）社区学校和居村委教学点不定期组织群众文艺演出团队进驻养老机构，为老年人表演；各校组织的教学成果展示活动也搬入养老机构进行展示，丰富老年人的文化生活；组织养老机构内的老年人成立各种学习团队，参与成果展示和汇报演出。 五送信息进养老机构。采用电视机收视上海老年远程大学的课程，深受老年人与养老机构的欢迎。敬老院采用集中收视与分散收视两种形式，在养老机构管理员的关心指导下，收看远程教育课程。华漕镇敬老院是在全区最早开展养教结合试点的单位，我区以华漕镇为标杆，在全区推广先进经验和做法。 六送志愿者进养老机构。充分发挥闵行区教师志愿者联盟的作用，通过召集各街镇（工业区）退休教师和青年教师两支志愿者队伍进入养老机构，解决老年人日间生活照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等问题。与中小学结对，选拔优秀的学生志愿者为老服务，讲授一些乐理知识、生活小窍门、英语单词、电脑常识等。试点以来，区老年大学和街镇老年学校为养老机构送去志愿者2000多人。 四、重骨干培训，培育养教专业人才 闵行区非常重视培训人才与梯队建设。区老年大学和各街镇（工业区）社区学校开设老年护理培训特色教学点，为养老机构护理人员提供各层次知识与技能培训。以群益技能培训中心和西南技能培训中心为平台，组织养老机构中的各类人员分类别和分科目进行培训，加强对养教结合管理和教育工作者的能力培养,加速人才队伍的专业化和职业化建设。 五、重基础基层，充分发挥基层优势 我区在养教结合推进中重视基础基层，激发社区老年学校活力。闵行区已全面构建了“1+1+13+503”（即1所社区学院、1所老年大学、13个街镇社区学校、503个村、居委学习点）老年教育网络。我们根据区域特征，依据就近结对的原则进行校院对接，由各街镇（工业区）社区学校对口扶持相应街镇（工业区）的养老机构。区老年大学和街镇老年学校与区内养老机构实现了对接。他们在“老有所养、老有所学、乐学颐养”理念指导下，培育特色课程，开展丰富多彩的活动。如梅陇“乡音唱到敬老院”，颛桥“串珠串出快乐一串串”，古美“爵士乐队”，莘庄“钩针编结钩出温暖”，浦江“本地话翻译演绎款款真情”，马桥“一季一台戏”，虹桥“面塑、丝网花”，江川“书画怡情”。各社区学校，文体中心、优秀团队以养教结合项目为契机，不断创新形式，为住养老人送去政府和社会各方的关怀。 六、重机制创新，引入社会组织参与 2015年闵行教育局为进一步探索并推进养教结合工作，尝试引入第三方社会组织参与此项工作；通过运用社工专业的视角及工作方式，为养教结合工作带来“新元素”。项目团队在活动中改变传统的教学形式，从座椅的摆放到教学的内容进行调整，活动得到院方的肯定，住养老人参与度较高，服务满意度达98%。社会组织活动进驻7家养老机构，为养老机构老人开展保健互动类的志愿者服务。他们根据不同区域老人的文化程度、身体状况、生活背景等内容，制定服务内容，以莘庄镇敬老院为例，社会组织针对其中身体情况较好，有一定文化程度的老人开展“健乐堂”的服务板块；针对文化程度较低，以及部分半自理的老人开展“创意手工坊”的服务模块。我们力求让更多的老人参与老年教育，将项目辐射更多的住养老人。目前所有的服务已初见成效，老人活动参与度较高。 七、重考核评价，形成工作长效机制 制定区养老机构老年教育工作计划、实施方案和评估标准，并纳入养老机构工作考评内容。结合年度社区教育教学总结工作，对开展养教结合工作有突出贡献的优秀教师、志愿者进行评比表彰，建立志愿者长效机制。组建评估机构，组织专家队伍，开展试点评估工作。 城镇化进程中,老年教育服务体系的建设 嘉定区教育局 城市化进程的快速发展，使大批年龄大的离地农民闲置的现象更为普遍，他们在改变物质生活的同时，精神生活也要相应提高。嘉定区针对老年人缺少文化知识、科学知识和法律知识，缺乏休闲娱乐活动的状况，组织开展课题研究，并以此为抓手，进一步建设城镇化进程中老年教育的服务体系。 一、建设和完善老年教育课程资源体系 老年人参与学习活动，非功利观念，不是为了求职谋生，而是为了满足个人的兴趣爱好、提高自己的生命生活质量。他们对学习有较强的针对性，特别强调学以致用，并且随着科技进步、时代需求，越来越多的老年人会对数码产品的相关知识具有较强的学习需求。老年学员在课程模式方面，喜欢静态、动态互相结合的模式，在课程形式方面，更喜欢参与面授学习，在教材的形式方面，偏向讲义的形式。根据上述特点，嘉定区努力建设和完善老年教育课程资源： 1、资源建设方法方面：与区联合教研室、社区教研联动、社会资源联动有效优化课程资源建设； 2、课程设计环节方面：强调课程内容的设计、学习时间的设计和学习方式的设计，以及它们与社区居民生活形态的契合； 3、课程建设原则方面：遵循明确性原则、适宜性原则、互动性原则； 4、课程建设模块方面：根据区域特色，把握各层次居民感兴趣的主题，在区级层面着力开发“三大系列”教材。“新农民”系列：关注“三农”，即农业、农村、农民；“新市民”系列：关注农村城镇化，即农民到市民再到文明市民的转化；“新嘉定人”系列：关注外来人员融入嘉定，即让外来人员了解嘉定、热爱嘉定、建设嘉定； 5、课程建设方向方面：以区域特色文化引领社区老年教育发展，建立区域特色文化促进社区教育发展的有效机制，形成社区教育的特色品牌。 二、健全和完善远程老年教育运行方式 以上海教育电视台为平台，以班级为组织形式，开展老年远程教育收视学习活动；以“上海老年人学习网”和“嘉定终身学习网”为基础，以团队为组织形式，开展老年远程教育数字化学习活动；以老年远程教育班级、学习团队、学习中心户、学习楼组为老年远程教育的基本组织形式，加强老年远程教育的保障机制建设，根据老年人的学习特点、需求和兴趣，建设老年远程教育的课程资源。 现在，嘉定区老年学习者对上海教育电视台老年远程教育知晓度为93.3%，参与过老年远程教育集中收视学习的老年居民占31.7%，参与过分散收视的老年居民占55.2%，对现有老年远程教育教学形式认可度为85.3%，对老年远程教育教学内容满意度为86.2%。 三、创新养老机构的“养教结合”模式 创新基层住养机构“养教结合”工作管理方式。对“养教结合”实施单位，由所在街镇人民政府实施领导，区教育局、民政局进行指导和监督；由基层住养机构负责牵头，配备专、兼职管理员，街镇老年学校全力协助，配备专职联络员；由各街镇民政办实施硬件支持保障，教委实施软件资源保障，各街镇属相关部门(单位)共同参与，全力配合。 完善“养教结合”经费“三级保障模式”。区教育局和财政局联手，一是通过区级财政，设立“养教结合”实施专项资金；二是各街镇明确每年的老年教育投入经费中有5%用于“养教结合”；三是各住养机构和街镇老年学校在每年的预算经费中，单列“养教结合”专项经费。 制定“养教结合”的规章制度。制定《嘉定区“养教结合”试点单位规章制度》，包括住养机构“养教结合”的实施章程、教务管理规定、学员守则、教学评估制度、电子阅览室管理制度以及组织学员外出活动制度等5大项目21个规章制度。 建立“养教结合”的师资队伍。嘉定区“养教结合”师资队伍由专职教师、兼职教师和志愿者三部分组成，通过行政支持、专家聘请、学校延伸、牵手合作、志愿者发展等方式，并通过举办“养教结合”老年教育专题培训，实施“养教结合”教师结对工作、外出学习观摩等方式，逐步形成“养教结合”师资培育方式。 四、建设和完善老年学习团队培育机制 在培育老年学习团队方面，我们制定了学习制度、例会制度和考评制度，充分发挥团队队员的作用。同时广泛挖掘人才，发挥骨干的作用，每年认真做好优秀团队和优秀达人的评选工作，树立典型。自编教材，做到集中学习有材料。 为保证学习团队健康有序地发展，我们建立学员花名册、考勤制度和记教学日志制度，对全勤学员给予表彰并作为评选优秀学员的依据。每半年做好书面总结交学校存档。总结内容包括团队概况、学习任务完成情况、学员学习效果、主要经验和体会、存在问题和以后学习的意见和建议等。 以需求为导向,全力打造老年教育志愿者队伍 金山区老年教育工作小组办公室 近年来，金山区户籍60岁及以上老年人口达14.07万，占全区总人口的27.2%。在推进“人居环境和美”、“社会环境和谐”、“邻里关系和睦”的精神文明建设中，越来越迫切需要打造一支活跃于老年教育战线的志愿者队伍，推动学习型社会的构建，更好地服务于地区经济和社会各项事业的发展。 一、搭建“老年教育志愿者工作室”平台 在街镇志愿者指导中心的基础上，金山区建立老年教育志愿者工作室，安排专人负责管理工作。发挥工作室的五大功能，即志愿服务信息发布功能，志愿者招募、调配、管理功能，志愿服务项目支持功能，志愿者培育培训功能，志愿服务展示功能。同时，以志愿者工作室为基础，分别在各个居民区成立了社区老年教育志愿服务点，实现了志愿者组织在社区中的全覆盖。 二、建立“老年教育志愿者工作室”培训机制 依托两块“高地”——街镇老年学校和文体服务中心。各街镇老年学校以街镇文体服务中心为主阵地，结合每年的重大活动，组织专题培训。组织志愿者开展以社区文化艺术节、社区学习节、各类邀请赛等文体、学习系列活动，使老年教育志愿者在实践中得到锻炼，提升团队指导和管理能力。区社区学院、区老年大学积极发挥指导服务功能，引领老年教育学习志愿者与区内外专业团队合作结对，开展文化共建，实现社区内外学习团队间的课程资源共享和管理经验共享。 加强招募力度，实施分类培训，提高老年教育骨干志愿者的专业水平。我们一方面利用电视广播和各类平面媒体，发布志愿者招募信息；另一方面，又充分利用区老年大学、街镇老年学校、村居学习点三级平台，以推荐和自荐的形式，招募志愿者。并进行岗位培训，做到经常化和规范化。开展“百姓课堂”宣讲活动，宣传法律常识、进行法律援助、社区治安等服务；举办读书会、讲座、艺术节活动、书画展、公益性展览等公益性培训与辅导；让志愿者参与群众性文化活动的演出和服务等。 通过两大途径开展培训实践活动。一是构建“五大”教育培训基地。在老年教育志愿者队伍的培育实践中，我们以区社区学院、区老年大学为引领服务和学习交流的基地；以街镇特色传统文化（如枫泾农民画、廊下莲湘、亭林腰鼓、吕巷小白龙等）为文化类传承基地；以街镇社区文化活动中心为文化体育类培训基地；以示范性村居学习点为志愿者社会实践锻炼的基地；以与其结对的全国、市先进老年教育示范校和示范点为提升培训水平的基地，做实做优培训工作。二是积极培育老年特色学习团队。首先重视团队“核心人物”的培育。针对全区老年学习团队发展不平衡，活动质量参差不齐的现状，以老年教育志愿者工作室为平台，制订了《金山区老年学习团队管理办法》，发放《了金山区老年学习团队管理手册》。通过扶持、引导，使学习团队的规模日益壮大。目前，全区已有老年学习团队1419个，其中市级学习团队204 个，市优秀学习团队7个。石化街道老年学校现有舞蹈、合唱、摄影、古典文学、夕照明文学社、晚情书画瓷刻沙龙等15个特色学习团队。各居委会学习点拥有150多支学习团队，并形成了各自特色。柳城“金石榴”合唱团、合浦“百合花”学习苑、海棠“红山茶”理论学习小组、海棠“海馨”艺术团和梅州“梅之韵”戏曲队等，在辖区内名闻遐迩。其中，“晚晴”书画瓷刻沙龙被评为上海市社区优秀学习团队，“夕照明”文学社、梅州“书香缘”被评为上海社区网上读书活动“网上学习优秀团队”，海棠“红山茶”理论学习小组评为上海市优秀老年学习团队，“夕照明”文学社等18支学习团队评为上海市一般老年学习团队。 三、创新“老年教育志愿者工作室”平台保障机制，确保老年教育志愿者队伍可持续发展 我们建立了招募注册制度和考核评估机制。建立志愿者资源信息库，将志愿者的资料归档，保证志愿者队伍有序化、人员专业化、作用最大化，达到队伍可持续有效发展。同时，强化老年教育志愿者的自我激励机制，让志愿者真正感受到受人尊重和被人需要的自我价值所在。对志愿者作出的贡献给予奖励，如给予荣誉称号，成为晋级、升学、求职等的依据，在适当场合进行宣传等。我们还建立考核评估机制，收集各学习点的志愿者的服务数据资料，对其工作的推进与成效进行考核评估，并向老年学校、学习点以及区、街镇有关部门进行反馈。 快乐学习朋友圈 ,“云间学林”展风采 松江区老年教育工作小组办公室 近年来，松江区老年教育呈现欣欣向荣的局面，老年学校学员数达36796名，占老年户籍人数的27.9%；老年学习团队发展迅速，现有各类学习团队965支，其中市级优秀团队24支，团队会员数万名。这些团队分布在全区291个居民小区。有的团队拥有会员100多人，成为“学习航母”， 如秀南读书会；有的街镇拥有团队100多支，可谓“兵强马壮”，如中山街道；有的团队精英荟萃，成果丰硕，如黄桥楹联社；几乎所有团队都有章程和规章制度。 一、学习团队的培育原则 在培育老年学习团队的实践中，我们主要遵循以下三个原则： 团队学习与情感交流结合。“邻里缘”活动依托邻里情缘，开展社区学习，是一种以情感为基础、以兴趣为纽带、以快乐为目标的团队学习活动。我们在组建学习小组的方法上进行了创新，使邻里情、同事情、同学情等情感成为凝固剂，把学员们紧紧团结起来。 课程学习与团队学习结合。在办班过程中，我们发现一些学员在参加课堂学习甚至结业后觉得不过瘾，还想继续学习。于是，学校鼓励学员自己组建学习团队，利用课余时间开展团队学习，这样有利于提高学习效率。 隐形团队与实体团队结合。利用网络平台建立全新的学习团队——隐形团队。中山、永丰等老年学校将学习内容发布在“微课堂”，供团队成员学习。团队成员平时通过微信或QQ进行交流，隔一段时间就参加实体团队学习，做到线上学理论，线下学操作。 二、学习团队的管理 社区学习团队的培育既要“圈养”更要“散养”，要充分尊重团队个性，允许其自由发展。 依托“学林社”管理学习团队。2012年，我们建立了“云间学林社”。创建的理念是：关注民间力量，倡导草根精神。工作的原则是“自愿、自主、自律”。“云间学林社”实行政府资助、民间自主管理的运行模式。在区社区学院设立专门办公室，每年获得专项经费10万元。按社团局要求制定了组织章程、理事会职责和会员守则。“云间学林社”每次活动前召开理事会，制订计划，有考勤，有记录，并出了简讯。2013年，我们调整了招募对象，决定吸收各街镇社区学校学习团队联络员为“云间学林社”会员，使会员数增加到88人，其中，团队负责人70个。又调整了运行模式，建立理事会—专管员—会员的三级管理模式，使团队运行更为顺畅有效。 鼓励街镇进行自主管理。我区建立区、镇、居三级网络，加强学习团队管理。各街镇在实践中，主要采取分级管理（按团队级别管理，促进不同级别团队积极进取）、分类管理（按团队类别进行管理，促进同类团队进行交流学习）、分片管理（按照片区进行管理，促进同一地区团队均衡发展）三种方法，使团队发展进入良性循环的轨道。 拓展学习团队发展空间。为了不断拓展学习团队的发展空间，我们主要采取以下四个措施。一是经费投入有保障。教育局每年拨款100万，各街镇也根据实际需要拨出一定的经费，用于支持学习团队的发展。二是评优评级有示范。教育局每年都要组织优秀学习团队开展评比活动，并在“全民终身学习周”闭幕式上对优秀团队进行表彰。三是展示比赛有激励。连续两年举办“松江区学习团队快乐秀”活动和各类专项比赛活动，如舞蹈、合唱、书画等，为老年学员提供展示风采、享受快乐的舞台。四是学习体验有提高。我区连续3年依托“云间学林社”开展学习团队负责人的培训工作，邀请知名专家授课，组织学习团队成员参加各类终身学习体验活动，使他们开阔眼界，增长见识。 三、学习团队的活动成效 学习团队成员通过参加学习活动，素质有了提高，觉得朋友多了，烦恼少了；活动多了，空闲少了，生活比以前更充实了。大家纷纷结伴参加志愿服务。近年来，叶泽戏曲沙龙团队的学员们自编自演节目、自费购买服装，深入16个村居进行义务巡回演出，传递正能量，深受居民喜爱。 团队学习有效拉近了人与人之间的距离，使学习圈变成了朋友圈。邻里之间关系也比以前融洽了许多，生了病也有人关心。有一次，泗泾镇“劲松”读书会的陆阿姨没来参加学习。学员们怕她出事就找到她家，发现老人生了重病，赶忙通知病人家属，并及时拨打120，才避免了一场悲剧。 团队学习相比课堂学习、个人自学有许多优势，如可以互相学习、互相竞争等，所以学习质量有提升。石湖荡老年学校的陶笛队成立才一年多时间，就能登台表演二十几个节目，令人刮目相看。永丰老年学校学员参加邻里缘学习团队后，不再觉得寂寞，大家都能把自己的点滴滴记录下来。三年来，他们共写下了1000多篇学习体会，学校选取其中较好的作品编成了《亦学亦玩“邻里缘”》一书。 “康乐有为”讲师团 老年教育“风景线” 青浦区老年教育工作小组办公室 “康乐有为”老年教育讲师团成立于2002年7月，13年来，下基层进社区巡回演讲1000多场次（包括到其他区县及乡镇）,成为青浦区重固镇创建学习型社会的一张亮丽名片。他们开展了以下四个方面的创新实践。 一、内容求变 “康乐有为”讲师团是从宣讲洪绍光教授的“合理饮食，适量运动，戒烟限酒，心态平衡”四大基石开始的。一年后，讲师团根据需求，自编教材，撰写了“健康活到100岁”、“老年生活也精彩”等五个专题讲座。2008年起，讲师团配合主题巡讲开始每季度主编出版发行一份社区老年人自己的报纸——《银发风采》报，深受广大老年朋友喜爱。其中开辟的“银发论坛”、“孝亲敬老”、“我的退休生活”、“简讯A、B、C”、“养生之道专栏”等栏目，更是成为社区老年朋友津津乐道、十分青睐的栏目。现在，讲师团又逐渐吸纳了部分在实践中体会深、效果好的老年学员加入，请他们巡回现身说法。 毛家角村的周仲余宣讲“繁荣农村文化，人生其乐无穷”。72岁的他在相关涉老部门的支持下，把爱好文娱的10位老同志组织起来，成立了一个“江南丝竹小唱班”，能自编、自导、自演2个小时的文艺节目,演出范围辐射到了周边的几个街镇，为繁荣农村文化，传承非物质文化遗产作出了贡献；同时，也实现了“老有所为”的人生价值。新联村的汪秀琳讲述自己孝敬86岁婆婆的感人事迹，情节曲折生动，精神令人感动。福泉居委的陈守杰讲述自己“我学习、我运动、我快乐”的生动实践，带领社区老年人学练手杖操并取得市级比赛好成绩，直至参加全国比赛的动人故事。郏店村王勤芳演讲的主题是“给老年人快乐就是自己最大的快乐”，具体讲述了她如何不辞辛劳组织全村老年人参加广场舞，努力达到“欢乐的黄昏，快乐的老年”的目标。重固成校退休教师，全国老年教育先进工作者叶志明讲述自己多年来为老服务的亲身体验，提炼了“老年幸福生活三要素——有事可做、心存希望、心里有爱”。整个巡讲活动由叶志明串联主持。 由于演讲各具特色、事迹生动、精神感人，赢得了广大老年学员的阵阵喝彩，更难能可贵的是，每次巡讲活动不光宣讲，还配以周仲余等成员的上海说唱《唱一唱重固老年事业新面貌》、《老年朋友想穿点》；陈守杰与老年舞伴们带来了集体手杖操表演；王勤芳带领本村的老年朋友代表跳起了广场舞。说、唱、跳相互交叉，有机结合、形式多样、喜闻乐见，收到了出乎意料的轰动效应。 讲师团讲课内容在贴近生活、贴近实际中发展，在求新求变中提升巡讲品质，常讲常新，长盛不衰。 二、技艺求新 为了让老年人不仅在课堂上学到知识，应用于养生保健实践，更要让他们在学习过程中体验学习的愉悦，讲师团成员在案头上下足了功夫，不但对讲课内容作了精心设计，合理编排，而且在讲课技艺上也反复推敲。深入浅出、通俗易懂，通过形象逼真的比喻、耐人寻味的实例和生动活泼的语言，融知识性、科学性、娱乐性、教育性为一体。 当讲到运动对人体健康的重要意义时，列举了北京“老年人长跑俱乐部”的生动例子，特别是讲到他们总结的“本人不受罪，家人不受累。省了医药费，有益于社会”的顺口溜时，老人们发出了会心的笑声；当讲到要保持乐观的心态，就要正确对待自己，正确对待他人，正确对待社会，尤其对社会始终要有感激之情时，讲师团成员动情地说，“我们都是从旧社会过来的人，解放初，我们跟着毛泽东，唱着东方红，当家作主站起来；十一届三中全会后，我们跟着邓小平，讲着春天的故事，改革开放富起来；十六大召开后，我们跟着胡锦涛，学习“三个代表”重要思想，走进全面建设小康社会的新时代；现在，是共和国成立以来最好的时代，我们正努力实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’，我们还有什么不满足、不平衡的呢？”许多老人频频颔首，眼眶里闪动着激动的泪花。 三、模式求变 为了大面积、高效率地提高社区老年教育的质量，讲师团在教育模式上锐意改革：由传统的“教师面授”向“同伴教育”发展，由一言堂变为“群言堂”。讲师团挑选了体会深、收获大的老年学员加入到“康乐有为”讲师团，他们有的是吃出健康来的行家，有的是动出健康来的佼佼者，有的是“健康快乐100岁，每天都有好心情”的乐天派，有的是狠下决心戒烟限酒，养成文明健康生活方式的强者……学校通过培训以后，让他们现身说法，巡回演讲，讲他们有病时的痛苦情景，说他们参与保健实践的有趣经历，谈他们得到健康后的幸福感受，唱响他们热爱生活、关爱他人、关心社会、拥抱大自然的美好旋律，舞动他们自信、快乐，对美好未来充满遐思的憧憬……，让广大老年朋友再一次从中受到教育与启迪，共同分享老年教育的丰硕成果。 四、理念求新 社区老年教育的实践，使青浦区重固成校“康乐有为”讲师团认识到：对社区老年人的健康教育，不仅要传授知识，给予方法，更重要的是帮助老年人解放思想、更新观念。他们着力引导广大老年学员打破“人老珠黄不值钱”的旧观念，树立“老年生活也精彩”的新观念；打破“人生七十古来稀”的旧思想，确立“六十以前没有病，八十以前不衰老，高高兴兴100岁，轻轻松松一辈子”的新思想、新理念等。 重固镇章埝村老人童彩英说：刚开始老协会长叫我跳舞，我说啥也不肯，怕难为情，后来真的跳了，觉得跳舞不仅身体好了，而且感到很快乐，现在不跳反而感到不舒服；徐姚村70多岁的唐婉珍老人在参加了镇上第一届老年人运动会开幕式以后表示：我做新娘子的时候，也没有化妆，今天参加展演活动，却化了妆，还穿上了大红大紫的衣裳，我很惊讶，也很佩服我自己，心里真有一种说不出的开心。 以宅基课堂为载体 发展农村老年教育 奉贤区老年教育工作小组办公室 随着城乡一体化建设的深化，农村新型社区建设得到了发展。大量的农村青壮年家庭向城镇集中，而老年人口以及面广量大的外来人口主要集中在农村宅基。农村居住人口的构成变化，使人们的思想观念、生活方式、行为习惯等宅基传统文化受到了冲击。 奉贤区以宅基为课堂开展老年教育，取得了一定的成效。以南桥为例：南桥镇是奉贤政治、经济、文化、信息中心，是奉贤人口集聚地区。鉴于农村居住人口构成的变化，为保证经济发展，党委政府推出了镇全民教育三年行动计划，要求以老年教育为重点工作，发挥村民学校作用，将学习教育培训的重心下沉，推出了农村宅基课堂，即引导为以“宅基”为基本单位的学习交流、教育培训活动。目前全区已有宅基课堂2299个。宅基课堂已成为奉贤提高老年教育参与率、发展老年教育的有效载体，深得老年人的赞许。 一、宅基课堂是老有所学的乐园 以往村民开展学习活动，主要依托于村民学校、村农家会所。对于大部分老年村民而言，不是路远，就是场所有限。加上区划调整、行政村的撤并，困难尤为突出。宅基课堂的开设，方便了广大农村地区、特别是边远地区以及体弱多病的老年村民，加上老年人可根据实际自愿参与，自由组合，自主管理，自行推荐召集人，实现了自我教育。宅基课堂彰显的亮点： 一是时间安排的灵活性。或是双休日、节假日，或是工余饭后,活动时间可长可短，活动场所可大可小，随机应变，不受任何条件限制，保证老年学员的参与率。 二是活动内容的丰富性。课程有专业课程、共享课程，也有结合村镇特点的自设课程。内容有时事政治、政策法规、村镇建设，土地规划、村规民约、计划生育、合作医疗、家庭教育、养生保健、老年人维权、科普常识、农业实用技术、致富路径等。且能体现层次性、针对性、启发性、实效性，使老年学员学有所得。 三是师资队伍的广泛性。1、以镇党政班子人员、机关科室长为主的方针政策宣传队伍。2、以学校教师为主、不同专题宣讲的专兼职教师队伍。3、以政府服务部门专业人员及退休老专家为主组成的各类专业培训队伍。4、以村班子人员、大学生村官为主的“村规民约”宣讲队伍。5、由老党员、老干部、老教师等组成的志愿者服务队伍。 四是活动形式的多样性。包括专题讲座、主题报告、读书读报、座谈交流、文艺演出、体育活动、专题讨论、案例分析等学习教育活动。 以宅基课堂为主阵地，开展老年学习团队的培育工作。各宅基课堂根据老年学员不同的兴趣爱好，通过志愿者教师的指导，组建不同的老年学习团队。并采用不同的活动形式，进行村落之间、宅基之间、团队之间的学习活动交流。 二、宅基课堂是老有所乐的绮园 丰富的宅基课堂活动，有效地改变了农村部分老年人群的生活方式，平时“小来来”的麻将桌少了，说三道四的现象少了，发脾气说牢骚话的人少了，参与不文明不健康活动的人少了，为一点小矛盾小纠葛去村居委无理取闹的现象也少了。取而代之的是，保持良好心态、讲究生活方式、注重养生保健的人多了，讲文明礼貌、行为规范的人多了，改善了农村的生活环境。 丰富的宅基课堂活动，成为农村老年学员展示艺术风采和精神风貌的平台，帮助老年学员获取新知识，学习科技致富新技能，增进了人间的情感，促进了精神文化建设。南桥镇江海村体弱多病的李大伯说：“现在有了宅基课堂，老年学校办到了家门口，既能及时了解国家大事，又能学到知识，使生活充实快乐”。柘林镇金海村张秀娟大娘说“以前我没有事干，总感到身体不舒服。参加了宅基课堂活动，现在小毛小病没有了。”四团镇平南村对虾养殖户顾盛昌说：“我在宅基课堂上得到了专技人员指导，养殖技术不断长进，经验不断积累，收入年年提高。宅基课堂学习省时又免费。” 三、宅基课堂是老有所为的田园 宅基课堂为农村老年人参与学习创设了有效的载体，提高了区域老年教育的参与率，由原来的几千人发展到几万人。据初步统计，现参与人数已达35000人左右，占老年总人数22%，年年呈现快速递增势头。宅基课堂活动使农村老年学员能充分发挥老的作用，在家庭教育中，能把获得的经验传授给子女孙辈；在文明创建活动中，能身体力行，指导左邻右舍，告诫游客行人，文明出行，礼貌待人；在政策宣传贯彻中，能奔走相告，分发资料，解读文件，确保政令畅通；在邻里纠纷中，能苦口婆心，现身说法，为促进邻里和睦，宅基安定作出努力；在村镇建设中，以大局为重，不拖后腿，及时做家人的思想工作，带头拆违，按时签约拆迁，尽力为村镇规划顺利进行作好保障。 创建学习团队联盟，助推学习团队建设 崇明县老年教育工作小组办公室 一、学习团队联盟成立的背景 2012年，我们对崇明县老年人学习团队进行调研，发现全县有名称、有基本固定活动时间和地点的老年群众性团队800多个，大多是自发形成的，管理上比较松散。如果仅仅由政府部门及乡镇老年学校去管理和指导，不仅精力有限，具体业务指导也难以到位。于是，就有了建立老年人学习团队联盟的想法。 经筹备，崇明县老年人学习团队联盟于2013年底成立,第一批成员单位有27个。目前已发展到38个团队，分布于全县18个乡镇和县老年大学，都是比较成熟的团队。 联盟在成立之初就明确其职责定位，主要协助政府部门，承担起对全县老年人学习团队的部分管理和指导服务职能，并制订了章程和具体的规章制度。 二、联盟的主要工作 组织成员单位负责人的培训和经验交流。县社区学院编写了《老年人学习团队的建设与培育》教材，组织联盟成员单位负责人就团队完善组织建设、规范内部办理、拓展学习渠道、优化学习方法、强化学习过程等内容进行培训。 老年人学习团队有文化体育类、读书读报类、文化体育与读书读报结合等多种类型。通过不同类型之间负责人的交流,分享各自管理方面的经验。 收集丰富学习元素的案例和进行评选、推广活动。2014和2015年，在联盟成员单位中进行了丰富学习元素的案例收集和评选活动。通过评选，在联盟内部加以推广，提升了团队水平。今年我们又进行了优秀队长和优秀队员的评选表彰活动，激励先进，加以推广，发挥联盟成员的示范引领作用。如在城桥镇城中居委召开了读书读报组优化学习方法现场会，推广他们建立主讲人制度的先进经验。在建设镇举行团队建设论坛，既对文化体育类团队如何丰富学习元素进行了理性思辨，又展示了建设镇先进文艺团队的活动经验。在向化镇召开现场交流会，请向化镇怡红庭院学堂和新村乡快乐加加学习小组介绍如何在农家庭院开展学习活动的经验。在全民终身学习活动周上，通过小品的形式展示陈家镇迁之乐学习小组如何组织动迁居民学习，加快适应农民转变市民的经验。这些活动开展，为提升全县老年人学习团队水平起到了积极的示范引领作用。 开展课题研究活动。联盟参与了上海市老年人学习团队指导中心组织的老年学习团队培育模式的课题研究，承担了子课题《老年人学习团队丰富学习元素的研究》，还组织力量开展了《崇明县老年人学习团队的现状调查和发展对策研究》，这些研究已经取得了成果，对老年人学习团队目前和今后的建设起到了积极作用。 为全县老年人学习团队加强自我管理提供指导服务。在联盟成员单位提供经验的基础上，制订老年人学习团队章程、队员守则、队长职责、活动制度、经费管理制度等内容的参考稿，制订老年人学习团队点名册、活动记录册等，印发给全县老年人学习团队，促进了全县老年人学习团队加强自我管理。 联盟协助县老年教育工作小组办和社区学院做好市、县优秀老年人学习团队的评选、合格团队的选送、《崇明县老年人学习团队风采录》编写等工作。负责完成全县各层次老年人学习团队的登记工作并为之提供相关学习指南和课程。 三、联盟取得的初步成效 促进全县老年人学习团队的制度建设和学习方法的优化。联盟通过制定老年人学习团队章程和规章制度，推广老年人学习团队规范内部管理的先进经验等，帮助老年人学习团队提高了管理水平。现在，大多数团队都制定了自己的章程，普遍制订了规章制度，做到队员稳定化、活动常态化。 通过联盟的示范引领，我县老年人学习团队不断优化学习方法，增强了学习兴趣，提高了学习效果。目前，我县老年人学习团队运用的学习方法大致有自主学习法、及时复习法、分解学习法讨论学习法、寓教于乐法等。 促进老年人学习团队平衡发展，参与社区社会建设。据统计，我县老年团队中文化体育类约占75%，综合类约占15%，读书读报类约占10%。三种类型的团队具有明显区别，我们将依托不同类型的联盟成员，采用分类指导的方法，使得各种类型的团队都能够得到提升发展。 实施老年学校标准化建设，促进老年教育内涵发展 浦东新区教育局 作为老年人口数量最多的区，浦东新区2013-2014年共有30所街镇老年学校完成标准化建设，2015年有8所街镇老年学校开展标准化建设，实现了标准化建设在街镇的全覆盖。参与学校的专用功能教室从120个增加到197个，建筑面积从43715平米增加到53264平米，市教委专项经费投入达3000万，区、街镇配套经费2444.5万元。伴随着老年学校标准化建设的进程，街镇老年学校的硬件能级上了新台阶，促进了老年教育质的飞跃，主要体现在老年教育课程、老年人学习团队和老年教育品牌特色活动等内涵建设方面取得了长足的进步。 一、老年教育课程开发呈现新气象 课程设置更契合学员需求。东明路街道、大团镇等多个老年学校建设了烹饪教室，使所在区域的老年人以学习《烹饪》、《西式点心》课程为渠道，满足了学员提升生活品味的愿望；南汇新城镇、高东镇等老年学校建立了书画专用教室，使一大批书画类教育课程从城市走向农村，让城乡结合部的老年书画爱好者有了充电好去处；北蔡镇等老年学校新建的中医药教室很好地满足了老年学员学习养生保健知识和技能的需求；实事项目实施后，浦东几乎所有老年学校都拥有了舞蹈房，从而使《海派秧歌》、《形体时装》、《中老年舞蹈》、《拉丁舞基础》等课程更贴近广大老年人，推动老年学校的课程设置与老年人学习需求的衔接。 课程实施的条件更先进。实施标准化建设后，浦东参与建设的老年学校的硬件设备发生了质的飞跃。容量更大、速度更快的计算机房的改造，尤其是WIFI教室的建成，让《数码摄影与编辑》、《移动互联网应用》等课程的教学更顺畅；数码钢琴专用教室使得原本为高雅的《老年人学钢琴》、《钢琴拜厄》等课程更广泛地走近寻常百姓。多媒体视听室建设和投影仪、教学电子跟踪仪等现代化教学设施的广泛应用，将使书画类、器乐类、手工类老年课程教育过程更生动、更直观，课堂教学效率更高。 课程建设成果更丰硕。老年学校硬件的改善，调动了学校师生参与课程开发建设的热情，伴随着实事项目，一批校本自编教材应运而生。2013年，我区有《日常生活礼仪》、《中华传统节日》、《中国书画装裱入门》等6部教材入选 “2006—2013年上海市百部成人教育优秀教材和读本”，获得市级奖项。 二、学习团队建设取得新发展 团队数量进一步增长。通过标准化建设的实施，专用教室的建设，设施设备的改善，街镇老年学校的学习团队明显增加。浦东新区各街镇老年学校2012年有老年人学习团队384个，2013年—2015年累计新增学习团队1143个，增长近3倍。 活动阵地进一步拓展。老年学校通过标准化建设，推动新的学习团队加入进来，如器乐、书画、手工艺、舞蹈、瑜伽、电脑、数码等学习团队有了专属的教室。又如创新科普屋、独居老人俱乐部、CA（癌症）俱乐部等，这些本应由他们选择的特定场地，现在都能如愿以偿。 老年学校服务学习团队的能力进一步提升。通过实事项目建设，设施设备的健全，团队沙龙教室的创设，加强各老年学校的指导服务能力，改变了老年人学习团队的单一课堂模式。上钢老年学校组建了烹饪、书画、沪剧、摄影、剪纸、英语、电脑、时装、编织、钢琴等10支学习团队，建立“精选优聘”激励机制，使进入社区老年社团的指导者有更强的学习吸引力；以“送教送师”工作方法，向学习团队提供按需施教的教育服务。 三、老年教育品牌特色活动取得新进展 老年学校标准化建设实事项目建设以来，浦东各老年学校的品牌特色得到进一步彰显。 活动特色更趋鲜明。金杨街道老年学校的“我们的节日——传统民俗教育实践活动”是社区教育品牌项目，2013年该校建立了包括老年学校和48个居委学习站点及17所中小学在内的“教育共同体”，开展“金杨社区传统民俗文化教育基地共建结对活动”，以家喻户晓的中华传统节日为切入点，以特色课程《成长的快乐》为起点，以《中华传统节日》为教材，凸显“民俗、环保，联动”三大特点。 活动策划更具创新力。“锣鼓书”是新场古镇的一大文化特色，“锣鼓书”传承推广活动则是新场镇老年学校的一项特色品牌项目。2013年，新场镇老年学校以“锣鼓书”艺术形式为基础，自编自演了《社区学校是我家》等节目，深受社区居民的欢迎，达到了寓教于乐的良好效果。 活动成效更具影响力。“品味洋泾”游学活动是洋泾街道老年学校的社区教育特色项目。该校通过进一步整合辖区各类历史、文化、教育、科技资源，开辟科普、休闲两条游学路线，至2014年已有万余人参加了游学，进一步扩大教育受益面。唐镇老年学校2013年以“市民讲堂”为教育平台，围绕“道德讲堂”等主题，已宣讲30余场，使4000余人次接受了教育，促进了地区的精神文明建设。 构建资源整合体系 助推老年教育发展 黄浦区老年教育工作小组办公室 一、内部系统，融合式整合 近年来，黄浦区将公办中小学市民学习基地的建设作为促进“校社融通发展”的重要举措，取得了良好成效，数十所学校开放了操场、室内体育馆、图书馆、电脑房、多功能厅、剧场、美术室、科技馆等场地设施，开设约130门课程，课程总时数达14425课时，当年课程参与数就达18742人次，场地开放接待人数达145649人次。 黄浦区在工作进程中，逐步形成了行之有效的管理制度，建立了市民学习基地（公办学校类）校长联席会议制度，制定了《黄浦区“市民学习基地”建设运行管理办法》、《市民学习基地经费使用办法》，明确了运行规则、经费使用规则和激励措施等，确保管理规范化，强化了市民学习基地与社区之间的有效互动和资源共享。探索“自评与他评相结合”的评估模式，对市民学习基地采取基地自评与街道评估相结合。在此基础上，区学习促进办根据评估结果，对市民基地全年运行情况进行总评，实施分层奖励。2014年，有14家基地被评为A级，11家被评为B级，4家被评为C级。 融合式整合，强化了内部系统的结合，使老年教育资源由点成片，由个体为形成为整体。 二、相邻系统，接合式整合 接合式整合，就是将原来接触、重合的系统进一步紧密结合起来。黄浦区积极开发区域内老城厢文化的深厚底蕴，推进老年教育与文化场馆的同享共建，促进“校馆融通发展”。上海文庙开展儒家建筑群文化导览、文庙讲堂、传统技艺体味等学习项活动；世春堂开展豫园书场活动；三山会馆开展 “海派文化”系列公益讲座，充分利用其古戏台的场地优势，开发“三山雅集?传统中国”活动项目——昆曲折子戏专场和上戏学生毕业汇报表演的京剧折子戏专场。他们还结合社区学院拍摄的《京剧艺术欣赏》系列微课，将更多的教育元素融入项目之中，并开放演员化妆间，市民可以观摩演员上妆、换装的过程，增加项目的体验性。 在与文化场馆共建中，黄浦区注重加强内涵建设，注重对项目进行深化调整，挖掘项目的内涵，加强资源整合的力度，增强资源的利用率，通过“项目制度化”、“运行规范化”、“管理常态化”，确保市民学习基地建设的顺利进行。 三、跨界系统，联合式整合 联合式整合，就是在不同部分间积极寻求共同点，并结合在一起。黄浦区除了抓好相关联系统的共享共建外，还注重发挥区域优势，努力探索名企文化资源向老年教育资源转化的工作思路： 将店堂转变为学堂。老年朋友、广大市民走进名企名店，感受文化氛围，了解深厚内涵，享受贴心教育服务。店堂作为一种隐性的课程资源，让老年学员在企业特有的文化氛围中与企业授课者进行学习和交流，实地体悟企业文化的独特魅力。 将企业经营者转变为教育服务提供者。黄浦区通过三个途径将企业的经营者变为服务者，一是对授课者的志愿者身份进行确认，将参与授课的人员和服务人员注册为志愿者；二是企业优中选优，以专业化的教师队伍保证课程质量；三是有意识地引导企业管理者参与到学习活动中来。 将企业培训内容转变为市民教育课程。黄浦区引导、帮助企业进行潜在课程资源的自我挖掘，在课程开发之初和课程运行过程中由教育系统派出专人协助企业编写课程大纲和教案，对课程“跟进记录”，对课程质量严格把关，并实行动态的调整与改进，实现向完整课程体系的转换。 联合式整合，强化了跨界系统的绾合，使老年教育资源由点成带，由个体形成为连体，丰富了区域老年教育在硬软件方面的资源，助推区域老年教育的发展。 感悟生命 精彩乐龄 静安区老年教育工作小组办公室 静安区老龄化形势严峻，据2014年数据显示，户籍人口29.3126万，其中60岁以上的老人有9.48万（占比32.35%）、80岁以上的老人有2.02万（占比6.9%）。 一、对老年教育内涵提升的思考 近年来，随着老年教育工作的开展，我们意识到老年教育应逐渐由“欢娱型”教育转向“引导型”教育，单纯的“唱唱、跳跳、吹吹、弹弹”等形式为主的教育活动模式，并不能完全满足老年人的精神渴望，也不能达到他们的内心预期，更不能真正涉及老年教育的核心领域——思想精神与生命的教育。 根据这一理念，我们思考开设以生命教育为主题的课程，并召开了专家论证会议，探讨开设围绕“以生命教育”为主的老年教育讲座内容的必要性和可行性。经过专家讨论，建议把“认识生命”改为“感悟生命”，将重点落在“感悟”上。老人们拥有丰富的生活阅历，通过再次接受生命教育系列课程的传授和引导，提升对于人生意义和生命本质的认识与觉悟，使之在“思、辨、悟”的过程中体会终身学习的乐趣。 二、对老年生命教育系列活动开设的探索与实践 由于生命教育活动内容涉及老年人较为敏感和忌讳的话题，我们首先尝试以讲座探讨的形式开展，依托上海市社区教育特色品牌“乐龄讲坛”为载体。静安乐龄讲坛从2007年开办至今，已开讲932场，直接听众111014人次，邀请主讲嘉宾200多人，该讲座是男性参与者人数最高的一种社区教育活动的形式，被评为上海市优秀品牌。2013下半年，我们率先开设“感悟生命”系列讲座，将“人从生到终的整个过程”作为一个主题与老年人进行探讨，进行多角度多维度的切入。 首先，在内容上侧重人文呵护，讲授内容涵盖生命科学、生物学、社会学、老年心理学、文学、哲学等相关领域，但更侧重于人文学科。 其二，在讲授方法上注重实例讲述，我们要求主讲嘉宾尽可能将理论寓于生活实例和经典故事之中，使讲座气氛变得比较活跃，又能贴近老年人的生活世界。有位老师聊到名人乔布斯逝世前的一段遗言：“……我生前赢得的所有财富我都无法带走，能带走的只有沉淀下来的纯真感动以及与物质无关的爱和情感……”话音刚落就引起了许多学员的强烈共鸣与热议，这种以事例为主的讲授方式具有亲近感，与生活息息相关，因而深深触动老年人的心灵。 其三，在讲授形式上鼓励交流互动（知识互动、情感互动与心灵互动），使讲授过程成为师生间生命交融的过程，成为老年听众生命充分展示和不断构建的过程。 其四，倡导学思结合，对于人生的许多问题不设统一答案，生命教育系列讲座也充分体现开放性的特征，每次讲座并不是给学员一个统一现成的答案，而是留有更多思考的余地。 三、开展老年生命教育活动的社会反响 “感悟生命”讲座已经开到第40讲，每讲都有近200人参听，受到普遍欢迎，反响良好。在此讲座的基础上，我们又进一步推出“岁月留痕”（回忆录撰写）、“生活中的心理学”等配套教学的老年大学课程，对重点人群进行针对性指导，例如所开设的“岁月留痕”回忆录撰写课程，旨在帮助启发和辅导老年人撰写回忆录，唤起他们对美好生活的向往，用文字的形式记录和反映个人、家庭以及社会的变迁和发展，也为子孙后代留下一笔精神财富。 此外，静安社区学院还适时着手编撰一批市民读本和系列丛书，不断拓展老年生命教育课程的外延，丰富其内涵，试图从根本上提升老年教育的品质。在静安区已逐渐形成了“讲座、课堂、书籍”的老年生命教育“三重奏”局面，吸引了一大批老年粉丝，在社会上收获良好口碑与反响。 我们将通过这种类型的教育与活动，引导老人逐步建立积极、乐观进取的心态；树立正确的人生观、价值观，实现生命的最大价值体现，建立科学健康的生活方式，了解医学常识和自我保健知识，学习和掌握有效的养生锻炼方法，以科学的观念和自身的经历，正确认识生存、临终、死亡等哀伤的事及情感，营造积极的科学养老环境，让老人们生活在透明、公开、接纳和有尊严的环境中，从而促进老人能有效面对他人及自己的人生终点，促使老人发挥自我正视生命，积极参与社会活动，树长者风范，做风范长者，为社会的道德重塑、传播正能量起到榜样的作用。 推进网络学习，提升老年远程教育内涵发展 徐汇区老年教育工作小组办公室 徐汇区作为全国首批老年远程教育实验区，在持续做好电视收视点工作的同时，根据新增老年人文化层次较高的特点，积极探索利用信息化手段开展老年教育，建设数字化网络学习平台，推送优质教育资源，丰富远程教育学习形式，就近、就地、就便满足更多老年人的个性化学习需求。目前区域内共有6所老年大学和13个街镇老年学校，下设老年远程大学收视点322个，收视点覆盖到99.35%的居村委并延伸至福利院、日间照料中心。远程收视学员总数33094人，占全区户籍老人的12.99%。有全国先进收视点2个，市级示范收视点8个，市合格收视点254个，区示范收视点10个。 一、着力基础建设，加强保障力 搭建五级网络学习平台。徐汇区以区级网络为核心，积极借助上海老年人学习网的资源，充分调动街镇建设社区教育网的积极性，形成了以“上海老年人学习网”、“徐汇终身学习网”、“街镇社区教育网”、“居委信息苑”和“家庭网上行”的远程教育五级网络。其中区社区学院承担徐汇区终身学习网的建设，逐渐形成了以“区域统筹、资源整合、重在应用”为目的，“徐汇社区教育网”为平台，“徐汇市民终身学习卡”系统为标志的徐汇老年教育信息化工作格局。 加强三级网络硬件建设。借助市政府实事项目——老年学校能力提升工程的东风，我区近90%的老年大学、街镇老年学校通过新建、扩建等方式，均建立了标准化计算机教室，每所老年学校新增电脑数量在25台以上，部分老年大学、老年学校实现wifi全覆盖，为老年学员营造便捷、人性、舒适的网络学习环境。漕河泾街道老年学校在全市率先打造了数码中央教室，与30个居委实现实时转播，同步上课，老人足不出小区，就可享受优质课程。我区大多数居委学习点都新建了“信息资源共享服务室”，网络宽带、电脑、投影仪、组合音响等设备一应俱全，为老人开展灵活、个性化的学习提供了物质条件。 制定有效激励方案。2009年，我区颁布了《徐汇区社区（老年）教育网上学习激励方案》，制定《学分认定标准》，并落实每年20万元的奖励经费。徐汇终身学习网每年推出网上专题学习活动30个，吸引了一批老年学员。老年学员通过参与在线课程学习、专题活动互动等，获得学分并兑换奖品。截至目前，在徐汇终身学习上注册的60岁以上老年学员数已达273362人，其中活跃账户有9458人（活跃账户指近6个月登录过的用户）。 二、推动扶老上网，提高学习力 从2009年，我区每年都对街镇、居委收视点辅导员和班主任进行培训，熟练掌握网站学习的操作技能，推送“指尖上的老年学习、老年微课堂”等微信号、APP。建立街镇、居委两级数字化学习推进员队伍，培养了一批网络学习骨干和积极分子，宣传推广网上学习。很多街道还实行远程教育分片管理的方法，将社区划分为若干片区，每个片区设立一名联络员，负责老年网络教学的联系、跟进、督学、反馈、发放教辅材料等。 为提升老年人的网络操作技能，我区老年学校、居委学习点共开设各类计算机课程班、网络与生活 PAD课程班181个。通过在老年学校、居委学习点开展网络技能培训，让更多的老年人参与到远程教育中来，熟练使用“智慧城市”的各种应用技能，享受信息技术带来的便捷生活。 三、丰富学习资源，增强吸引力 用好用足市级资源。上海教育电视台、市老年人学习网等每年都推送大量的学习资源，为将这些资源为我所用，我们在每学期初通过各种形式向参加远程教育的学员推荐市级优质课程资源，扩大宣传，增强课程知晓率。 丰富扩充区级资源。我们通过需求调研，按“实际、实用、实效”的原则，采取网络学习资源共建、共享、联合采购的方式，为老年朋友建设一个丰富的网络学习资源库。目前，徐汇终身学习网共有视频资源2800小时，电子图书3万册，电子期刊1000册；结合新媒体时代的到来，我们开发了具有区域特色的老年教育微课程视频25课，区、街镇两级相继建设10多个微信公众平台，及时为老人推送课程、讲座、活动等各类学习资讯，让老人便捷学习，乐享其中！ 四、创新学习形式，提升凝聚力 创新分散收视的学习形式。我们不断探索通过视频、网络，实现在家庭的分散收视与在居委的集中收视班级的交流互动。湖南街道武康居委原来参加远程收视班学习的学员、辅导员搬离社区，但心里割舍不下与武康学习点的这份情，继续通过网络视频参与远程学习，并通过视频向辅导老师提出问题，老师也会耐心地答疑解惑。 广泛开展“三明治”教学模式。我们在全区范围内广泛推广远程教育“三明治”教学模式，即课前5-10分钟健身操，中间是20分钟收视，最后是5-10分钟互动，或辅导答疑及时巩固课堂知识，或带领学员唱歌，或讲居民关心的身边事、国家事、天下事。形式活泼，内容丰富、操作灵活。既解决了居委、敬老院等优质师资紧缺的问题，又搭建了学员互动学习的平台。 创新互动的学习形式。一是课程学习，在远程收视的基础上，根据学员需求，在居村委、敬老院开设课程班，2014年我区在居委开设的课程班多达1930个，参与学员36470人次；二是团队学习，参与远程学习的老年人已形成了众多学习团队和学习沙龙，他们线上共同学习、交流探讨，线下开展自组织的团队学习活动，还一起参加区、街镇组织的各类学习活动，网聚旺盛的人气；三是线上线下零距离，将担任远程教育电视课程教学的教师请来与老年朋友面对面，激发了老人们的学习热情；四是学习成果惠百姓，远程教育课程班学员将学习成果服务于社区百姓，养生保健课程班师生们在收视点义务为居民刮痧、手诊、推拿等，把温暖传递给社区居民。 发展老年远程教育 扩大老年受益群 长宁区老年教育工作小组办公室 在建设“学在数字长宁”学习型城区中，长宁区以发展远程老年大学收视点为重点，充分利用广播、电视、互联网等现代传媒积极开展老年教育，积极扩大老年教育的普及面。2014年远程教育收视点213个，其中，合格收视点147个，8个收视点获评上海市老年远程大学示范收视点，2个收视点获评全国先进收视点；老年学员18965名，占全区老年人口的11.3%。 一、加强管理指导，夯实老年远程教育基础 为让更多老年人享受终身教育的权利，了解老年远程学习，长宁区通过网络、报刊、广播、电视等多种途径公开资源信息，建立信息沟通平台；通过多种渠道向街镇、居委以及养老机构等宣传远程老年教育，让孤寂的独居老人走出家门、走进社区、凝聚起人心。长宁区老龄委从区、街镇、居委三个层面，通过案例宣传、体验式活动让老年人感受远程教育的真正乐趣；帮助老年人具备网络学习的技能，轻松感受远程教育的便利。每年开展对收视点组织管理工作进行检查、总结和推广。 二、完善管理措施，规范老年远程教育工作 建立和完善一系列配套的教育管理制度，是老年远程教育工作高质量和高效益的保障，长宁区建立了六项工作机制： 1、建立学员名册。通过紧密型和松散型的学员名册机制，达到联系与沟通的作用。2、结对走访关爱。集中收视点开课前，记录学员出勤情况，对缺席的学员，主动上门关心；分散在家中收看的，由楼组长或老年志愿者负责管理，发挥老年志愿者作用，不定期上门了解情况，交流思想。3、加强学习辅导。集中收视点尽可能配备辅导员，在每次上课前后进行深入讲解，并对在家收看的学员进行辅导。4、开展学习讨论。集中收视点课后组织学员畅谈学习体会，提供交流平台，指导学员学以致用。5、组织成果展示。学期结束，由街镇老年学校将老年学员撰写的学习心得进行收集和展示，以供交流。6、注重资料归档。每年春、秋两期结束，将各收视点学习中形成的点名册、讨论记录、辅导记录等资料整理成册，立卷归档。长宁区老龄委受邀加入《上海老年远程教育现状》课题研究小组，参与研究全市老年远程教育工作现状。 三、落实学习方式，满足学员需求，探索老年远程教育方式 在促进老年学员参与收视点学习的过程中，长宁区主要采取三种形式：一是组织老年人集中在社区老年活动室收看电视教育；二是可按照“自愿结合、就近组合”的原则，以楼组为单位择户收看，充分体现邻里互助、邻里共学；三是对年老体弱、行走不便的老年人鼓励其在家中收看。三种收视方式有分散有集中，互为补充，解决了教育中的“课、时、班”问题。各远程老年大学收视点采用多样化的方式引导学员学习：一是“讨论型”，二是“交流型”，三是借助社区报开设专栏。 长宁区以学员的学习需求为导向，不断满足老年人多样化、个性化的学习需求。通过对远程老年大学课程的组织和规划，建立了课程指导方案，在各收视点进行传播和共享，帮助老年学员有针对性地选择学习内容。配合远程老年大学课程教学，区老龄委开办了“年老人乐”系列讲座，以老年群体最为关心的热点问题作为讲座主题，组织专业机构的优秀师资讲课。该讲座开办多年来，共推出各种涉老主题讲座近200场，听讲老年人达数万人次，有效地充实了老年远程教育内容。 规划引领 规范运行 规章落实，依法推进老年教育发展 普陀区老年教育工作小组办公室 普陀区现有2所区级老年大学，9所街道、镇老年学校，实现全覆盖；242个居村委学习点，占全区所有居村委数的96%；8个养老机构学习点，占全区所有养老机构的22%。全区参与各类老年教育的人数达到老年人总数的30%。逐步形成了全方位、多层次、宽领域、广覆盖，方便学习，开放灵活，选择多样的老年教育体系。 一、落实实事项目，优化教育格局 上海老年大学普陀分校作为上海老年大学分校，目前已完成7所老年学校标准化建设，今年将完成2所老年学校的标准化建设，实现全区100%街镇老年学校达到标准化水平。通过开展居村委标准化学习点建设，全区共有157个学习点被评为标准化学习点。为了加强老年教育师资队伍建设，我们对老年教育师资信息进行分科目、分地区储存，广泛征集教育、司法、文化、体育、科技、卫生等在职或退休人员加入老年教育志愿者队伍，建起了“千人师资信息库”和百人报告演讲团。我们组织老师参加各类学习和培训，提升自身素质，先后邀请专家、教授开设专题讲座，为居（村）委老年分校开设形势课、老年保健课等提供骨干教师。为了发挥老年教育志愿者的作用，举办了四期百人报告员培训，培训人员达上千人次。调整了一批具有专业知识的低龄老年人参加的百人报告员队伍。 二、整合社会资源，服务老年群体 整合区域养老院资源，开展养教结合试点工作。我们把老年教育延伸到养老院。全区共有4个敬老院开展了养教结合工作，区“爱晚亭敬老院”被命名为上海市养教结合工作示范基地。 整合红色文化教育基地，开展革命传统教育。把伟人教育列入社区学校课程，组织9个街道（镇）专职教师赴陈云故居暨青浦革命历史纪念馆开展专题培训。在培训的基础上，这些社区学校制订教学计划，开发微型课程，编印教材发放给学员。 整合各类教育机构资源。把社区内的普通中小学、高等院校、老年大学、进修学校，以及青少年活动中心、博物馆、文化馆、科技馆、图书馆、高新技术开发区、新兴产业创业区等机构和单位组织起来，形成相互补充、教育功能多样的社区教育机构群。开辟市民绿色生态文化体验基地、M50创意园区等多个体验基地，制作并发放《普陀区终身教育资源手册》，为老年人提供详细的社区教育基地、培训内容、活动团队和师资队伍等介绍，供他们自主选择。 整合信息网络资源。完善“区社区教育网——街镇社区学校网——居委会收视点”三级网络，发挥网络在终身教育中的资源传播和引领作用。推出 “普陀区社区教育手机报”，每两周向社区居民推送老年教育活动、生活常识和便民服务等信息。 三、建立健全保障机制，保证老年教育有序开展 组织保障方面，进一步完善区老年教育工作小组办公室，将老年教育办公室与区推进学习型社会建设办公室有机整合起来，充实办公室成员，由区学习办同志担任小组办主任，民政局同志担任副主任。日常工作由区教育局、民政局牵头。全区各街道、镇也相应调整和完善了老年教育工作小组。 制度保障方面，在完善小组办的基础上，制定了《区老年教育办公室工作职责》，建立月例会制度和月老年教育数据统计制度等，促进老年教育的规范化、制度化建设，进一步明确各自职责，加强工作指导。 经费保障方面，老年教育经费纳入区政府财政预算，区财政每年按照每位老人3元的标准下拔老年教育经费，确保了老年教育活动有序开展。 加强课程建设，推动老年教育创新发展 闸北区老年教育工作小组办公室 近年来，闸北区在老年教育课程建设方面，一是通过搭建教师学科教研交流与学员学习成果展示平台，促进老年教育课程建设总体水平上升；二是采取老年教育两级网络（社区学院——街镇老年学校）共建的方式，推进老年教育课程建设工作的发展。 一、组织开展老年教育学科教研交流与学员学习成果展示 闸北区社区学院每年组织对老年学校的学科和班级情况进行调查研究，为区内若干所街镇老年学校虽已开设但又缺少平行班的课程，积极为任课教师、学员搭建教研交流平台，共同解决相同学科的教学问题，取得良好效果。 依托区社区学院多次举办了老年学校编织、国画、书法、数码摄影班学员竞赛活动，激发了学员的学习兴趣，吸引了越来越多的居民参加老年学校课程的学习。 二、以老年教育两级网络共建推动课程整体建设 在推动全区老年学校特色课程建设工作实践中，社区教育委员会办公室提供政策经费支持，统筹领导；社区学院的老年教育研究中心、市民学习指导中心（“两中心”）牵头组织，提供业务指导服务；各街道（镇）老年学校发动组织授课教师、居民学习团队负责人，进行具体实施。以此构成由三大主体组成的全区老年教育课程建设体系，各主体功能职责清晰明确。 建设老年教育课程，采取了以下途径： （1）开展实证调研，掌握课程建设现状，特别是特色课程情况，了解闸北区人文特色风俗概况、居民学习需求状况以及现有老年学校课程班级与团队互动情况。 （2）确立课程选题，制定实施方案。以各街镇老年学校为单位，通过特色课程申报形式，遴选出《太极柔力球》、《中老年书法》、《足部保健按摩》等7门课程作为全区重点建设课程，制定了课程建设实施整体方案。 （3）整体结对指导，协调共同推进。一是提供面上的普遍指导服务，包括制定工作计划、规划课程要素（文件）、设计培训辅导方案、并不断进行修改、编辑等。二是区社区学院“两中心”专设3名联络员，对全区9所老年学校进行“‘一对三’结对式”指导服务。 （4）关注特色亮点，寻求突破难点。我们关注到“老年学校学习后的延伸”这一新现象，试图探索老年学员如何融入到团队，仔细研究并整理分析了7门课程相对应的团队情况。由老年学校班级学习延伸扩展到团队学习，是提高“知晓度”、“参与度”和“满意度”这三个重要指标的一种创新模式。 三、进一步思考 当前，我区在老年教育课程建设过程中，由教育行政部门给予政策、经费支持，老年学校具体实施，老年教育专职、兼职教师、志愿者和部分讲师团成员共同参与，区社区学院提供指导服务，以此形成一支由管理者、指导者、服务者、实践者、参与者等组成的老年教育课程建设队伍。今后，将更多挖掘社区中的老年教育师资资源，借力于一批老年教育专家和学科专家，为老年教育课程质量把关，在确保老年学员“有其学”的基础上，做到“优其学”。 在课程建设上，树立以需求为导向的课程建设理念，“以人为本，关注实效”，根据老年人的多元化的需求和区情实际，循序渐进，推出科目更多、种类更广、质量更优的老年教育课程。建立课程共享机制，主动加强对一批成熟、优质、特色的课程的宣传和推荐，积极推动在全区层面的共享，以避免同类课程的重复性建设，发挥老年教育课程开放辐射、优质公益的社会效应。 夯实基础 扎实推进老年教育健康和谐发展 虹口区老年教育工作小组办公室 我区现有老年教育办学机构232个(其中,区级老年大学1个，街道老年学校8个，居委学习点219个，养老机构办学点4个),远程老年教育收视点231个;参加老年教育的学员66359人(其中,60岁以上老年学员46474人)，占全区老年人口的19.94%。 一、推进老年学校建设 区教育局高度重视老年教育，对区老年大学投入了大量经费，更新了电脑、数码钢琴、古筝，添置了电教设备、空调等，修缮了校舍。为了方便学员就近入学，区老年大学分别在居民人口密度较大、交通较为方便的凉城、川北、欧阳地区设置了三个教学点，凉城新村街道老年学校被评为上海市示范性老年学校。 参照上海市老年学校标准化建设相关要求，2013年以来，我区老年大学、凉城街道老年学校、提篮桥街道老年学校完成了校舍改造和设备更新工作，为老年学员提供了优越的学习条件。2015年，我区还对欧阳路街道老年学校进行改建，推进老年学校标准化建设工程。“十二五”期间，还建成标准化学习点137家。 二、积极开展“养教结合”的试点工作 2014年，我区选定虹口区社会福利中心作为上海市第三批养教结合的试点单位，把“养教结合、以教助养”作为提高老年人满意度的切入点，努力探索一条福利机构老年教育的新路子。2015年，我区在红日家园老年公寓、银康老年公寓等5家养老机构中开展养教结合工作，进一步探索养老机构养教结合工作模式，以不断提升养老机构老年教育发展的品质。 三、积极推进远程老年教育发展 区老龄办根据远程老年大学教育特点，在社区中积极宣传远程老年大学的教学内容，进一步推广网络教育。每学期及时将远程老年大学的课程安排及教材发放到老年人手中，利用“上海老年人学习网”的视频课堂，让老人互动学习、自主学习更多的教学内容，并组织发动社区老人积极参与“上海老年人学习网”上的多项活动。我们还积极组织参加上海远程老年大学、上海老年人学习网举办的“我话夕阳无限好——我的退休规划”征文评选活动。通过层层发动，2014年我区共有137篇征文参赛，参与人数137人，其中获奖的有11人。 四、开设多种形式的老年教育课程、培育老年人学习团队 根据老年人的不同需求，区民政局、区老年发展中心以各街道、居委的156家标准化老年活动室为载体，每周开设老年人戏曲、舞蹈、健身、书法、绘画、摄影、手工等课程班。课程学习实行学员、老师、时间、地点“四固定”。同时，每月开展一次老年人戏曲、舞蹈、书画、摄影等活动，每半年举办一场老年教育风采展示会，为老年人“老有所学、老有所乐”搭建了平台。目前，我区共有“上海市学习团队”441个，其中“上海市优秀老年人学习团队”15个。 五、组织开展老年教育艺术活动 区老年教育小组办积极动员和组织老年学员参加“上海市第九届老年教育艺术节”的各类展演比赛活动。在舞蹈比赛中，区老年大学舞蹈队荣获二等奖；在书画摄影比赛中，我区有7人获奖；在市艺术节闭幕式活动中，军之声合唱艺术团和区老年大学舞蹈队被选为闭幕式表演团队。区老年发展中心还举办“关爱老人 构建和谐——2014年虹口区老年文化艺术节展示活动”，分为三大主题板块：“美丽中国”书画作品展、“编织幸福生活”手工作品展和“定格美丽瞬间”摄影作品展，展出作品共350余件, 参与人数达170余人。在艺术节期间，各街道老年学校也纷纷开展了老年教育艺术节分场展示活动，各类汇演交流活动13场；参与的老年学员达1000余人次。 依托为老服务资源优势，推进文化养老发展 杨浦区老龄工作委员会办公室 杨浦区老年人口相对较多，现有60周岁及以上老年人32.08万人，占户籍人口的29.47%。根据“区域人口老龄化、老龄人口高龄化、居住形式空巢化”的特点，我区积极推进“9073”养老服务体系建设，构建老年文化教育服务体系，提升杨浦老年人的幸福指数，为构建“宜居社区”注入新内涵。 一、关注老人需求，打造社区文化养老服务体系 针对老年群体需求开展课题研究，进一步梳理了养老需求、服务项目、服务设施、人才队伍和政策机制“五项清单”，优化整合服务项目。 一是不断完善文化养老服务网络。在做好基础工作之外，将老年文化教育融入独居老人关爱工作，将远程教育收视、家庭健身指导、康复护理等送进社区，送入家庭，实现全区独居老人柔性关爱全覆盖；联合社区卫生服务中心、区残联、馨浦老年社工师事务所为有需求的高龄、残疾、卧床老人提供医疗、康复、护理知识培训等服务；实施“老伙伴”计划，为1.2万名高龄老人提供心理咨询、入户健康指导等家庭互助服务，不断完善社区文化养老服务网络。 二是拓展居家养老服务内涵。运用居家养老调标的契机，与社会组织推行居家养老信息化运作模式，并使服务项目得以扩容，服务内容也从一般的生活类服务到康复扶助、文化教育、心理慰藉等，全区共有助老服务员1600余人，为全区24000名老年人提供居家养老服务。 二、聚焦服务质量，提升区域文化养老服务能级 在推进文化养老服务过程中，我们十分注重服务质量的提高，不断提升服务能级。 一是强化安全机制。针对老年人事故抵御能力较低的情况，与有关保险公司合作实施“九无忧”工程，为特定涉老人群购买助餐、独居、服务、日托、住养、活动、银发、志愿、教育等9类保险，提高老年人意外伤害事故的保障能力。在每年的高温、严寒等特殊季节，提前启动防暑御寒工作预警机制，在老年教育学习点设立老年人避暑御寒点，方便老年学员就近入学。 二是提升队伍能力。定期召开老年教育工作例会，加强与区学习办、区社教办、各街道镇的沟通与联系，及时把握老年文化教育服务动态。开展先进评选工作，增强老年教育从业人员的岗位认同感。举办老年教育办学人员、师资队伍培训，提升老年教育服务人员的职业能力和专业水平。 三、注重资源整合，引领文化养老新趋势 “文化养老”以老年人的物质生活需求基本得到保障为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康身心为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的的养老方式，具有广泛性、群体性、互动性、共享性等特点。 一是注重老龄委各成员单位优势整合。会同区司法、法院、公安、房管、工会、社保中心等部门，坚持实施每周五联合接待制度，为老年人提供相关政策咨询服务。在100个社区老年人法律服务咨询点，定期派驻律师向社区老人提供法律援助；与区总工会合作，实施“每月进社区”开展便民、法律咨询活动，实地提供快捷、优质的服务；通过政府购买服务形式，委托社会组织以情景剧、讲座的形式，在老年学校、学习点宣传老年维权知识，深受老年学员的欢迎；与区学习办合作，推出杨浦区养老学习圈服务指南，方便老人及时获取文化教育信息。 二是推动社会文化养老服务资源整合。盘活社会为老服务资源，依托市公益招投标平台和区政府购买社会组织服务平台，通过政社合作的方式，引导社会组织参与为老服务，开发了一批老年文化教育服务的公益项目，如“夕阳耕耘地”、“阳光自由行”、“为老综合服务”、“老年活动室服务项目”等，把文化教育服务送进养老机构、日托所、居委学习点等，大力推进养教结合工作深化，强化以公办机构为标杆，以民办机构为主力的工作机制，确保有需求的老年人都能享受到优质的文化教育服务，深受老年朋友的喜爱。 三是搭建老年人精神文化服务平台。我们主要通过丰富社区活动和志愿者活动，鼓励老年人走出家门、参与社会，更好地提升老年人的主体价值。 发展特色老年教育。全区现有区级老年大学2所，街镇老年学校12所，各类学习点总计347个，开设有器乐、声乐、舞蹈、书画、保健、电脑、英语、工艺、戏曲等18个大类143门课程。全年参加各级各类老年学校学习的学员人数达到6.3万人次；远程收视学员数3.3万人；全年参加各类老年社会教育活动近12万人次。 构筑老年志愿服务体系。积极整合拓展参与资源和渠道，不断提高老年人的主体价值。组织老专家、老教授参与沪疆“银龄行动”，支援西部地区发展。挖掘培育了一批社区骨干老年志愿者，由他们“反哺”社区,引领更多老年人积极养老。通过区老年志愿者协会与区老年大学“承启书院”的社社合作模式，为骨干老年志愿者开设“同伴教育辅导班”，今年以来累计培训700余人次。同时，依托区老年志愿者协会招募的一支2400名成员的老年志愿者队伍，定期到社区开展志愿服务，打造本地“银龄行动”老年志愿者服务品牌。建立老年志愿者“爱心积分”机制，逐步形成“培育+发展+激励”的老年志愿服务体系，为社区老年人搭建了“老有所为”平台。 丰富老年人的精神文化生活。为丰富老年人的文娱活动，连续7年实施老年文体“月月红”活动计划，举行越剧比赛、中老年球类比赛、“申城万名老人看发展”等老年人喜闻乐见的活动。连续举办了八届“万名老人电影观赏周”活动。开展了《让晚霞更美好——说出您的养老服务需求》老年人建言献策征集活动。在敬老月期间全区开展“十个一”系列尊老敬老爱老活动，以“全民促养老，明天更美好”为主题，倡导全民参与养老的理念，形成全社会关心关爱老年人，共筑幸福“养老梦”的良好氛围。 乐学驿站：老年教育释放学能的“活引擎” 宝山区老年教育工作小组办公室 宝山区村居委学习点被老年人亲切地称为学习征途中的驿站。学习驿站的建设，为老年人提供了就近、便捷的学习场所，已成为“乐学宝山”释放学习能量的“活力引擎”。 一、乐学驿站——星罗棋布 “乐学驿站”——全区395个村居委学习驿站，是宝山老年教育的瑰宝。宝山区在完善区老年大学、街道老年学校建设的基础上，自2011年起，进一步重心下移，着力推进基础网络即村居委学习驿站的标准化建设，完善学习驿站的基础设施，提升学习驿站的办学能力。2011年全区50个学习驿站通过标准化建设；2012年100个学习驿站通过标准化建设；2013年学习驿站标准化建设被列为宝山区政府实事工程，共完成197个标准化学习驿站建设 ，2014年完成48个标准化学习驿站建设。“乐学驿站”正以最便民的姿态、最快捷的方式吸引着越来越多的老年人参与到老年教育中来。 二、乐学驿站——管理规范 “乐学驿站”管理规范，贴近老年人的日常生活，体现了老年教育便民、惠民、利民的建设方向。“乐学驿站”的标准化建设，注重实际，着眼实用，力求实效。每年开展学习驿站负责人、办学干部业务培训，提升学习驿站管理人员业务水平。制定宝山区村居委学习驿站管理的模板制式引导，指导村居委规范管理。主要包括：学习点管理制度和工作职责、教学活动开展各类计划表和活动开展记录表，并提供样本和表式。 三、乐学驿站——适需为主 “乐学驿站”在实践中有机地整合、更好地融合、聚集地组合各种力量和资源，为提供老年人感兴趣的学习内容，取得了良好的效果。一是老年教育师资专家库建设和学习驿站建设相结合，依托宝山区老年教育专家库，聘请市级专家，按照各社区始露头角的民间文化趋向，从实验项目选题、课程编制、选用教学形式、开展课题研究等方面全方位给予指导，帮助学习驿站梳理区域文化特点，掌握教学行为，增强文化内涵，区属成校实行人点挂钩定向辅助机制，每个成校教师都有具体负责的学习驿站，指导开展老年教育活动。二是将团队建设和学习驿站建设相结合，各驿站通过搭建展示平台、开展形式多样的团队活动，引导学员自主学习、协作学习，培育居民学习意愿，激发居民学习热情，启发不同人群的文化需求和学习自觉。三是课程建设和学习驿站建设相结合，社区结合区域文化积淀，又融合外来文化特点形成课程，通过学习驿站着力宣传和传播，促进社区的文化自新和自觉，进一步提升学习驿站的生命力。 四、乐学驿站——精彩纷呈 “乐学驿站”坚持立足于“品种、品质、品牌”的发展道路，为老百姓提供多样的学习选择，寻求高品质的目标追求，以提升品质，打造品牌。馨康苑居委会在寒暑假青少年中开展了“孟老师课堂”系列活动，由退休作家孟昭禹老师和小区志愿者以及专职社区干部组建了一支优秀的师资队伍，为放假在家的学生建立学习交流和能力锻炼的平台；天平村学习驿站学用并举，注重实效，将站点建设与服务新农村建设相结合、与农民致富相结合，让村民在学习中得到实惠，激发农民学习的内驱力，如食用菌种植不仅解决了农民的就业问题，更是为农民开创了一条致富的新路，学习驿站成为特色农业发展道路上的加油站；新华居委学习驿站以上海市“非物质文化遗产”新华民乐队为抓手，传承“江南丝竹”这一特色文化品牌，为文艺爱好者提供展示和交流的平台，从刚开办时的80名学员，发展到368名学员；天馨居委开创了天馨七彩文化教育系列，把居委数千居民分别用不同的色彩文化牵系起来，所有居民有对应的学习项目；宝钢九村居委聘请小区内四大艺术名人（火花收藏、书法、剪纸、文物）成为居民学习团组领头人。他们用特色学习开道，把特色学习分解到不同年龄的居民，整个居委形成一个艺术的大家园，在各类艺术展示活动中崭露头角。 五、乐学驿站——自理自治 宝山“学习驿站”已经出现老年人参与管理，老年团队负责人自治推进的模式。友谊街道所有村居“学习驿站”管理小组都有老年团队领头人参加，他们参与“学习驿站”的规划和计划的制定。更多村居的“学习驿站”已经改变以往菜单出示，居民选报，推进员宣传发动的教育教学形式，转由团组申请，“学习驿站”安排的管理态势。“学习驿站”从具体办学事务中摆脱出来，以更充沛的精力培育团组，培训团组领头人，用教育和引导的方式把握老年人学习的大方向。这种团组申请的学习方式不仅解除了居村委经费拮据、工作繁忙、教育规律不熟悉、缺少专业人员等发展的瓶颈问题，还体现了居民“我要学”的主动学习意愿。 乐学颐养 提升住养老人的生活品质 闵行区老年教育工作小组办公室 自2012年底闵行区被列为“养教结合项目第二批试点区”以来，我们按照市老年教育小组办的部署要求，实践探索，深入推进养教结合工作。全区现有养老机构42家，拥有养老床位数逾8000张。除3家区级养老院以外，其余39家均分布在13个街镇（工业区）。住养老人中，高龄老人多，80岁以上的占79.98%。闵行区社会福利院等多家养老机构改变了服务理念，致力于以人为本，提升住养老人的生活质量，丰富住养老人的精神生活，提高住养老人的幸福指数。2013年来，我区有1所区老年大学和13所街镇学校与区内42家养老机构实现了对接，开展“养教结合”，把老年教育办到敬老院。 一、重体制建设，积极整合社会资源 老年教育是重要的民生工作，区委、区政府建立社会养老服务体系工作联席会议制度，将养教结合工作列为其中的重点项目，实行左右联动、上下对接的工作机制。区老龄委、区教育局、区民政局、区文化体育中心，区社区学院、老年大学，各社区老年学校等相关单位，发挥各自优势。各街镇成立了由分管领导任组长，教育、老龄、敬老院、文化等部门组成的领导小组，筹划本地区养教结合工作。通过开展调研、制定目标、落实措施、创建特色,呈现了养教结合的可喜景象。 二、重课题研究，构建养教结合体系 为深入开展养教结合工作，我区建立了教育局、民政局、区小组办、区福利院、区老年大学及各社区学校领导参与的《闵行区构建养教结合体系的实践与思考》课题研究，以引领我区养教结合的深入开展。课题组深入各街镇开展调研，通过走访、问卷、座谈等形式对全区敬老院及养老机构进行全面摸底研究分析，如养老机构住院老人生活自理半自理状况；敬老院开展学习的基本情况；学习的设施、设备情况及住养老人的需求等。课题组在调研的基础上，对我区养教结合的工作提出了建议，局领导明确此项工作纳入年终考核。老年大学、街镇老年学校依据自己的状况开展相应的课题研究。新虹社区学校的师资培训，华漕社区学校的远程收视，莘庄社区学校的《养教莘乐汇的实践与探索》都很有起色。 三、重运行机制，创新养教服务模式 整合区域资源，充分发挥民政、两级文体中心、各类优秀团队、区社区学院、区老年大学和街镇（工业区）社区学校、老年学校、各村居委学习点和闵行职教联盟的作用，开展“六送服务”，探索建立养教结合服务的新模式： 一送师资进养老机构。选拔富有爱心、责任心强的教师为老年人上课，开展多种类型的教育教学活动。在闵行电视台“我来帮你忙”栏目的牵手搭桥下，闵行老年大学派出声乐教师到闵行福利院开设了声乐班，送去戏剧老师，开设沪剧、越剧班。从试点以来，区老年大学和8所老年学校为养老机构送去47位教师。 二送课程进养老机构。按需配送，注重建设适合老年人特点的教育课程、教材；适当开发符合老年人需求的多种形式的课程和教材，加强辅导和教学管理。以远程收视和集中讲座相结合的方式，选取国家大事知晓类、养生保健护理类、社情民意通报类三大板块，分不同时段进行授课。试点以来，区老年大学和老年学校为养老机构送去23门次课程。 三送资源进养老机构。为养老机构提供所需的教学设备设施及教学用具，如投影、电视、书籍、视频、光盘、黑板、纸张、布艺、盆栽、乐器、钩针、食材、演出服、贺卡等。2013年，区老年大学和8所老年学校为养老机构送去电脑、教学用品等计12.5万元，课程教材1230套计2.8万元。 四送活动进养老机构。老年大学、各街镇（工业区）社区学校和居村委教学点不定期组织群众文艺演出团队进驻养老机构，为老年人表演；各校组织的教学成果展示活动也搬入养老机构进行展示，丰富老年人的文化生活；组织养老机构内的老年人成立各种学习团队，参与成果展示和汇报演出。 五送信息进养老机构。采用电视机收视上海老年远程大学的课程，深受老年人与养老机构的欢迎。敬老院采用集中收视与分散收视两种形式，在养老机构管理员的关心指导下，收看远程教育课程。华漕镇敬老院是在全区最早开展养教结合试点的单位，我区以华漕镇为标杆，在全区推广先进经验和做法。 六送志愿者进养老机构。充分发挥闵行区教师志愿者联盟的作用，通过召集各街镇（工业区）退休教师和青年教师两支志愿者队伍进入养老机构，解决老年人日间生活照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等问题。与中小学结对，选拔优秀的学生志愿者为老服务，讲授一些乐理知识、生活小窍门、英语单词、电脑常识等。试点以来，区老年大学和街镇老年学校为养老机构送去志愿者2000多人。 四、重骨干培训，培育养教专业人才 闵行区非常重视培训人才与梯队建设。区老年大学和各街镇（工业区）社区学校开设老年护理培训特色教学点，为养老机构护理人员提供各层次知识与技能培训。以群益技能培训中心和西南技能培训中心为平台，组织养老机构中的各类人员分类别和分科目进行培训，加强对养教结合管理和教育工作者的能力培养,加速人才队伍的专业化和职业化建设。 五、重基础基层，充分发挥基层优势 我区在养教结合推进中重视基础基层，激发社区老年学校活力。闵行区已全面构建了“1+1+13+503”（即1所社区学院、1所老年大学、13个街镇社区学校、503个村、居委学习点）老年教育网络。我们根据区域特征，依据就近结对的原则进行校院对接，由各街镇（工业区）社区学校对口扶持相应街镇（工业区）的养老机构。区老年大学和街镇老年学校与区内养老机构实现了对接。他们在“老有所养、老有所学、乐学颐养”理念指导下，培育特色课程，开展丰富多彩的活动。如梅陇“乡音唱到敬老院”，颛桥“串珠串出快乐一串串”，古美“爵士乐队”，莘庄“钩针编结钩出温暖”，浦江“本地话翻译演绎款款真情”，马桥“一季一台戏”，虹桥“面塑、丝网花”，江川“书画怡情”。各社区学校，文体中心、优秀团队以养教结合项目为契机，不断创新形式，为住养老人送去政府和社会各方的关怀。 六、重机制创新，引入社会组织参与 2015年闵行教育局为进一步探索并推进养教结合工作，尝试引入第三方社会组织参与此项工作；通过运用社工专业的视角及工作方式，为养教结合工作带来“新元素”。项目团队在活动中改变传统的教学形式，从座椅的摆放到教学的内容进行调整，活动得到院方的肯定，住养老人参与度较高，服务满意度达98%。社会组织活动进驻7家养老机构，为养老机构老人开展保健互动类的志愿者服务。他们根据不同区域老人的文化程度、身体状况、生活背景等内容，制定服务内容，以莘庄镇敬老院为例，社会组织针对其中身体情况较好，有一定文化程度的老人开展“健乐堂”的服务板块；针对文化程度较低，以及部分半自理的老人开展“创意手工坊”的服务模块。我们力求让更多的老人参与老年教育，将项目辐射更多的住养老人。目前所有的服务已初见成效，老人活动参与度较高。 七、重考核评价，形成工作长效机制 制定区养老机构老年教育工作计划、实施方案和评估标准，并纳入养老机构工作考评内容。结合年度社区教育教学总结工作，对开展养教结合工作有突出贡献的优秀教师、志愿者进行评比表彰，建立志愿者长效机制。组建评估机构，组织专家队伍，开展试点评估工作。 城镇化进程中,老年教育服务体系的建设 嘉定区教育局 城市化进程的快速发展，使大批年龄大的离地农民闲置的现象更为普遍，他们在改变物质生活的同时，精神生活也要相应提高。嘉定区针对老年人缺少文化知识、科学知识和法律知识，缺乏休闲娱乐活动的状况，组织开展课题研究，并以此为抓手，进一步建设城镇化进程中老年教育的服务体系。 一、建设和完善老年教育课程资源体系 老年人参与学习活动，非功利观念，不是为了求职谋生，而是为了满足个人的兴趣爱好、提高自己的生命生活质量。他们对学习有较强的针对性，特别强调学以致用，并且随着科技进步、时代需求，越来越多的老年人会对数码产品的相关知识具有较强的学习需求。老年学员在课程模式方面，喜欢静态、动态互相结合的模式，在课程形式方面，更喜欢参与面授学习，在教材的形式方面，偏向讲义的形式。根据上述特点，嘉定区努力建设和完善老年教育课程资源： 1、资源建设方法方面：与区联合教研室、社区教研联动、社会资源联动有效优化课程资源建设； 2、课程设计环节方面：强调课程内容的设计、学习时间的设计和学习方式的设计，以及它们与社区居民生活形态的契合； 3、课程建设原则方面：遵循明确性原则、适宜性原则、互动性原则； 4、课程建设模块方面：根据区域特色，把握各层次居民感兴趣的主题，在区级层面着力开发“三大系列”教材。“新农民”系列：关注“三农”，即农业、农村、农民；“新市民”系列：关注农村城镇化，即农民到市民再到文明市民的转化；“新嘉定人”系列：关注外来人员融入嘉定，即让外来人员了解嘉定、热爱嘉定、建设嘉定； 5、课程建设方向方面：以区域特色文化引领社区老年教育发展，建立区域特色文化促进社区教育发展的有效机制，形成社区教育的特色品牌。 二、健全和完善远程老年教育运行方式 以上海教育电视台为平台，以班级为组织形式，开展老年远程教育收视学习活动；以“上海老年人学习网”和“嘉定终身学习网”为基础，以团队为组织形式，开展老年远程教育数字化学习活动；以老年远程教育班级、学习团队、学习中心户、学习楼组为老年远程教育的基本组织形式，加强老年远程教育的保障机制建设，根据老年人的学习特点、需求和兴趣，建设老年远程教育的课程资源。 现在，嘉定区老年学习者对上海教育电视台老年远程教育知晓度为93.3%，参与过老年远程教育集中收视学习的老年居民占31.7%，参与过分散收视的老年居民占55.2%，对现有老年远程教育教学形式认可度为85.3%，对老年远程教育教学内容满意度为86.2%。 三、创新养老机构的“养教结合”模式 创新基层住养机构“养教结合”工作管理方式。对“养教结合”实施单位，由所在街镇人民政府实施领导，区教育局、民政局进行指导和监督；由基层住养机构负责牵头，配备专、兼职管理员，街镇老年学校全力协助，配备专职联络员；由各街镇民政办实施硬件支持保障，教委实施软件资源保障，各街镇属相关部门(单位)共同参与，全力配合。 完善“养教结合”经费“三级保障模式”。区教育局和财政局联手，一是通过区级财政，设立“养教结合”实施专项资金；二是各街镇明确每年的老年教育投入经费中有5%用于“养教结合”；三是各住养机构和街镇老年学校在每年的预算经费中，单列“养教结合”专项经费。 制定“养教结合”的规章制度。制定《嘉定区“养教结合”试点单位规章制度》，包括住养机构“养教结合”的实施章程、教务管理规定、学员守则、教学评估制度、电子阅览室管理制度以及组织学员外出活动制度等5大项目21个规章制度。 建立“养教结合”的师资队伍。嘉定区“养教结合”师资队伍由专职教师、兼职教师和志愿者三部分组成，通过行政支持、专家聘请、学校延伸、牵手合作、志愿者发展等方式，并通过举办“养教结合”老年教育专题培训，实施“养教结合”教师结对工作、外出学习观摩等方式，逐步形成“养教结合”师资培育方式。 四、建设和完善老年学习团队培育机制 在培育老年学习团队方面，我们制定了学习制度、例会制度和考评制度，充分发挥团队队员的作用。同时广泛挖掘人才，发挥骨干的作用，每年认真做好优秀团队和优秀达人的评选工作，树立典型。自编教材，做到集中学习有材料。 为保证学习团队健康有序地发展，我们建立学员花名册、考勤制度和记教学日志制度，对全勤学员给予表彰并作为评选优秀学员的依据。每半年做好书面总结交学校存档。总结内容包括团队概况、学习任务完成情况、学员学习效果、主要经验和体会、存在问题和以后学习的意见和建议等。 以需求为导向,全力打造老年教育志愿者队伍 金山区老年教育工作小组办公室 近年来，金山区户籍60岁及以上老年人口达14.07万，占全区总人口的27.2%。在推进“人居环境和美”、“社会环境和谐”、“邻里关系和睦”的精神文明建设中，越来越迫切需要打造一支活跃于老年教育战线的志愿者队伍，推动学习型社会的构建，更好地服务于地区经济和社会各项事业的发展。 一、搭建“老年教育志愿者工作室”平台 在街镇志愿者指导中心的基础上，金山区建立老年教育志愿者工作室，安排专人负责管理工作。发挥工作室的五大功能，即志愿服务信息发布功能，志愿者招募、调配、管理功能，志愿服务项目支持功能，志愿者培育培训功能，志愿服务展示功能。同时，以志愿者工作室为基础，分别在各个居民区成立了社区老年教育志愿服务点，实现了志愿者组织在社区中的全覆盖。 二、建立“老年教育志愿者工作室”培训机制 依托两块“高地”——街镇老年学校和文体服务中心。各街镇老年学校以街镇文体服务中心为主阵地，结合每年的重大活动，组织专题培训。组织志愿者开展以社区文化艺术节、社区学习节、各类邀请赛等文体、学习系列活动，使老年教育志愿者在实践中得到锻炼，提升团队指导和管理能力。区社区学院、区老年大学积极发挥指导服务功能，引领老年教育学习志愿者与区内外专业团队合作结对，开展文化共建，实现社区内外学习团队间的课程资源共享和管理经验共享。 加强招募力度，实施分类培训，提高老年教育骨干志愿者的专业水平。我们一方面利用电视广播和各类平面媒体，发布志愿者招募信息；另一方面，又充分利用区老年大学、街镇老年学校、村居学习点三级平台，以推荐和自荐的形式，招募志愿者。并进行岗位培训，做到经常化和规范化。开展“百姓课堂”宣讲活动，宣传法律常识、进行法律援助、社区治安等服务；举办读书会、讲座、艺术节活动、书画展、公益性展览等公益性培训与辅导；让志愿者参与群众性文化活动的演出和服务等。 通过两大途径开展培训实践活动。一是构建“五大”教育培训基地。在老年教育志愿者队伍的培育实践中，我们以区社区学院、区老年大学为引领服务和学习交流的基地；以街镇特色传统文化（如枫泾农民画、廊下莲湘、亭林腰鼓、吕巷小白龙等）为文化类传承基地；以街镇社区文化活动中心为文化体育类培训基地；以示范性村居学习点为志愿者社会实践锻炼的基地；以与其结对的全国、市先进老年教育示范校和示范点为提升培训水平的基地，做实做优培训工作。二是积极培育老年特色学习团队。首先重视团队“核心人物”的培育。针对全区老年学习团队发展不平衡，活动质量参差不齐的现状，以老年教育志愿者工作室为平台，制订了《金山区老年学习团队管理办法》，发放《了金山区老年学习团队管理手册》。通过扶持、引导，使学习团队的规模日益壮大。目前，全区已有老年学习团队1419个，其中市级学习团队204 个，市优秀学习团队7个。石化街道老年学校现有舞蹈、合唱、摄影、古典文学、夕照明文学社、晚情书画瓷刻沙龙等15个特色学习团队。各居委会学习点拥有150多支学习团队，并形成了各自特色。柳城“金石榴”合唱团、合浦“百合花”学习苑、海棠“红山茶”理论学习小组、海棠“海馨”艺术团和梅州“梅之韵”戏曲队等，在辖区内名闻遐迩。其中，“晚晴”书画瓷刻沙龙被评为上海市社区优秀学习团队，“夕照明”文学社、梅州“书香缘”被评为上海社区网上读书活动“网上学习优秀团队”，海棠“红山茶”理论学习小组评为上海市优秀老年学习团队，“夕照明”文学社等18支学习团队评为上海市一般老年学习团队。 三、创新“老年教育志愿者工作室”平台保障机制，确保老年教育志愿者队伍可持续发展 我们建立了招募注册制度和考核评估机制。建立志愿者资源信息库，将志愿者的资料归档，保证志愿者队伍有序化、人员专业化、作用最大化，达到队伍可持续有效发展。同时，强化老年教育志愿者的自我激励机制，让志愿者真正感受到受人尊重和被人需要的自我价值所在。对志愿者作出的贡献给予奖励，如给予荣誉称号，成为晋级、升学、求职等的依据，在适当场合进行宣传等。我们还建立考核评估机制，收集各学习点的志愿者的服务数据资料，对其工作的推进与成效进行考核评估，并向老年学校、学习点以及区、街镇有关部门进行反馈。 快乐学习朋友圈 ,“云间学林”展风采 松江区老年教育工作小组办公室 近年来，松江区老年教育呈现欣欣向荣的局面，老年学校学员数达36796名，占老年户籍人数的27.9%；老年学习团队发展迅速，现有各类学习团队965支，其中市级优秀团队24支，团队会员数万名。这些团队分布在全区291个居民小区。有的团队拥有会员100多人，成为“学习航母”， 如秀南读书会；有的街镇拥有团队100多支，可谓“兵强马壮”，如中山街道；有的团队精英荟萃，成果丰硕，如黄桥楹联社；几乎所有团队都有章程和规章制度。 一、学习团队的培育原则 在培育老年学习团队的实践中，我们主要遵循以下三个原则： 团队学习与情感交流结合。“邻里缘”活动依托邻里情缘，开展社区学习，是一种以情感为基础、以兴趣为纽带、以快乐为目标的团队学习活动。我们在组建学习小组的方法上进行了创新，使邻里情、同事情、同学情等情感成为凝固剂，把学员们紧紧团结起来。 课程学习与团队学习结合。在办班过程中，我们发现一些学员在参加课堂学习甚至结业后觉得不过瘾，还想继续学习。于是，学校鼓励学员自己组建学习团队，利用课余时间开展团队学习，这样有利于提高学习效率。 隐形团队与实体团队结合。利用网络平台建立全新的学习团队——隐形团队。中山、永丰等老年学校将学习内容发布在“微课堂”，供团队成员学习。团队成员平时通过微信或QQ进行交流，隔一段时间就参加实体团队学习，做到线上学理论，线下学操作。 二、学习团队的管理 社区学习团队的培育既要“圈养”更要“散养”，要充分尊重团队个性，允许其自由发展。 依托“学林社”管理学习团队。2012年，我们建立了“云间学林社”。创建的理念是：关注民间力量，倡导草根精神。工作的原则是“自愿、自主、自律”。“云间学林社”实行政府资助、民间自主管理的运行模式。在区社区学院设立专门办公室，每年获得专项经费10万元。按社团局要求制定了组织章程、理事会职责和会员守则。“云间学林社”每次活动前召开理事会，制订计划，有考勤，有记录，并出了简讯。2013年，我们调整了招募对象，决定吸收各街镇社区学校学习团队联络员为“云间学林社”会员，使会员数增加到88人，其中，团队负责人70个。又调整了运行模式，建立理事会—专管员—会员的三级管理模式，使团队运行更为顺畅有效。 鼓励街镇进行自主管理。我区建立区、镇、居三级网络，加强学习团队管理。各街镇在实践中，主要采取分级管理（按团队级别管理，促进不同级别团队积极进取）、分类管理（按团队类别进行管理，促进同类团队进行交流学习）、分片管理（按照片区进行管理，促进同一地区团队均衡发展）三种方法，使团队发展进入良性循环的轨道。 拓展学习团队发展空间。为了不断拓展学习团队的发展空间，我们主要采取以下四个措施。一是经费投入有保障。教育局每年拨款100万，各街镇也根据实际需要拨出一定的经费，用于支持学习团队的发展。二是评优评级有示范。教育局每年都要组织优秀学习团队开展评比活动，并在“全民终身学习周”闭幕式上对优秀团队进行表彰。三是展示比赛有激励。连续两年举办“松江区学习团队快乐秀”活动和各类专项比赛活动，如舞蹈、合唱、书画等，为老年学员提供展示风采、享受快乐的舞台。四是学习体验有提高。我区连续3年依托“云间学林社”开展学习团队负责人的培训工作，邀请知名专家授课，组织学习团队成员参加各类终身学习体验活动，使他们开阔眼界，增长见识。 三、学习团队的活动成效 学习团队成员通过参加学习活动，素质有了提高，觉得朋友多了，烦恼少了；活动多了，空闲少了，生活比以前更充实了。大家纷纷结伴参加志愿服务。近年来，叶泽戏曲沙龙团队的学员们自编自演节目、自费购买服装，深入16个村居进行义务巡回演出，传递正能量，深受居民喜爱。 团队学习有效拉近了人与人之间的距离，使学习圈变成了朋友圈。邻里之间关系也比以前融洽了许多，生了病也有人关心。有一次，泗泾镇“劲松”读书会的陆阿姨没来参加学习。学员们怕她出事就找到她家，发现老人生了重病，赶忙通知病人家属，并及时拨打120，才避免了一场悲剧。 团队学习相比课堂学习、个人自学有许多优势，如可以互相学习、互相竞争等，所以学习质量有提升。石湖荡老年学校的陶笛队成立才一年多时间，就能登台表演二十几个节目，令人刮目相看。永丰老年学校学员参加邻里缘学习团队后，不再觉得寂寞，大家都能把自己的点滴滴记录下来。三年来，他们共写下了1000多篇学习体会，学校选取其中较好的作品编成了《亦学亦玩“邻里缘”》一书。 “康乐有为”讲师团 老年教育“风景线” 青浦区老年教育工作小组办公室 “康乐有为”老年教育讲师团成立于2002年7月，13年来，下基层进社区巡回演讲1000多场次（包括到其他区县及乡镇）,成为青浦区重固镇创建学习型社会的一张亮丽名片。他们开展了以下四个方面的创新实践。 一、内容求变 “康乐有为”讲师团是从宣讲洪绍光教授的“合理饮食，适量运动，戒烟限酒，心态平衡”四大基石开始的。一年后，讲师团根据需求，自编教材，撰写了“健康活到100岁”、“老年生活也精彩”等五个专题讲座。2008年起，讲师团配合主题巡讲开始每季度主编出版发行一份社区老年人自己的报纸——《银发风采》报，深受广大老年朋友喜爱。其中开辟的“银发论坛”、“孝亲敬老”、“我的退休生活”、“简讯A、B、C”、“养生之道专栏”等栏目，更是成为社区老年朋友津津乐道、十分青睐的栏目。现在，讲师团又逐渐吸纳了部分在实践中体会深、效果好的老年学员加入，请他们巡回现身说法。 毛家角村的周仲余宣讲“繁荣农村文化，人生其乐无穷”。72岁的他在相关涉老部门的支持下，把爱好文娱的10位老同志组织起来，成立了一个“江南丝竹小唱班”，能自编、自导、自演2个小时的文艺节目,演出范围辐射到了周边的几个街镇，为繁荣农村文化，传承非物质文化遗产作出了贡献；同时，也实现了“老有所为”的人生价值。新联村的汪秀琳讲述自己孝敬86岁婆婆的感人事迹，情节曲折生动，精神令人感动。福泉居委的陈守杰讲述自己“我学习、我运动、我快乐”的生动实践，带领社区老年人学练手杖操并取得市级比赛好成绩，直至参加全国比赛的动人故事。郏店村王勤芳演讲的主题是“给老年人快乐就是自己最大的快乐”，具体讲述了她如何不辞辛劳组织全村老年人参加广场舞，努力达到“欢乐的黄昏，快乐的老年”的目标。重固成校退休教师，全国老年教育先进工作者叶志明讲述自己多年来为老服务的亲身体验，提炼了“老年幸福生活三要素——有事可做、心存希望、心里有爱”。整个巡讲活动由叶志明串联主持。 由于演讲各具特色、事迹生动、精神感人，赢得了广大老年学员的阵阵喝彩，更难能可贵的是，每次巡讲活动不光宣讲，还配以周仲余等成员的上海说唱《唱一唱重固老年事业新面貌》、《老年朋友想穿点》；陈守杰与老年舞伴们带来了集体手杖操表演；王勤芳带领本村的老年朋友代表跳起了广场舞。说、唱、跳相互交叉，有机结合、形式多样、喜闻乐见，收到了出乎意料的轰动效应。 讲师团讲课内容在贴近生活、贴近实际中发展，在求新求变中提升巡讲品质，常讲常新，长盛不衰。 二、技艺求新 为了让老年人不仅在课堂上学到知识，应用于养生保健实践，更要让他们在学习过程中体验学习的愉悦，讲师团成员在案头上下足了功夫，不但对讲课内容作了精心设计，合理编排，而且在讲课技艺上也反复推敲。深入浅出、通俗易懂，通过形象逼真的比喻、耐人寻味的实例和生动活泼的语言，融知识性、科学性、娱乐性、教育性为一体。 当讲到运动对人体健康的重要意义时，列举了北京“老年人长跑俱乐部”的生动例子，特别是讲到他们总结的“本人不受罪，家人不受累。省了医药费，有益于社会”的顺口溜时，老人们发出了会心的笑声；当讲到要保持乐观的心态，就要正确对待自己，正确对待他人，正确对待社会，尤其对社会始终要有感激之情时，讲师团成员动情地说，“我们都是从旧社会过来的人，解放初，我们跟着毛泽东，唱着东方红，当家作主站起来；十一届三中全会后，我们跟着邓小平，讲着春天的故事，改革开放富起来；十六大召开后，我们跟着胡锦涛，学习“三个代表”重要思想，走进全面建设小康社会的新时代；现在，是共和国成立以来最好的时代，我们正努力实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’，我们还有什么不满足、不平衡的呢？”许多老人频频颔首，眼眶里闪动着激动的泪花。 三、模式求变 为了大面积、高效率地提高社区老年教育的质量，讲师团在教育模式上锐意改革：由传统的“教师面授”向“同伴教育”发展，由一言堂变为“群言堂”。讲师团挑选了体会深、收获大的老年学员加入到“康乐有为”讲师团，他们有的是吃出健康来的行家，有的是动出健康来的佼佼者，有的是“健康快乐100岁，每天都有好心情”的乐天派，有的是狠下决心戒烟限酒，养成文明健康生活方式的强者……学校通过培训以后，让他们现身说法，巡回演讲，讲他们有病时的痛苦情景，说他们参与保健实践的有趣经历，谈他们得到健康后的幸福感受，唱响他们热爱生活、关爱他人、关心社会、拥抱大自然的美好旋律，舞动他们自信、快乐，对美好未来充满遐思的憧憬……，让广大老年朋友再一次从中受到教育与启迪，共同分享老年教育的丰硕成果。 四、理念求新 社区老年教育的实践，使青浦区重固成校“康乐有为”讲师团认识到：对社区老年人的健康教育，不仅要传授知识，给予方法，更重要的是帮助老年人解放思想、更新观念。他们着力引导广大老年学员打破“人老珠黄不值钱”的旧观念，树立“老年生活也精彩”的新观念；打破“人生七十古来稀”的旧思想，确立“六十以前没有病，八十以前不衰老，高高兴兴100岁，轻轻松松一辈子”的新思想、新理念等。 重固镇章埝村老人童彩英说：刚开始老协会长叫我跳舞，我说啥也不肯，怕难为情，后来真的跳了，觉得跳舞不仅身体好了，而且感到很快乐，现在不跳反而感到不舒服；徐姚村70多岁的唐婉珍老人在参加了镇上第一届老年人运动会开幕式以后表示：我做新娘子的时候，也没有化妆，今天参加展演活动，却化了妆，还穿上了大红大紫的衣裳，我很惊讶，也很佩服我自己，心里真有一种说不出的开心。 以宅基课堂为载体 发展农村老年教育 奉贤区老年教育工作小组办公室 随着城乡一体化建设的深化，农村新型社区建设得到了发展。大量的农村青壮年家庭向城镇集中，而老年人口以及面广量大的外来人口主要集中在农村宅基。农村居住人口的构成变化，使人们的思想观念、生活方式、行为习惯等宅基传统文化受到了冲击。 奉贤区以宅基为课堂开展老年教育，取得了一定的成效。以南桥为例：南桥镇是奉贤政治、经济、文化、信息中心，是奉贤人口集聚地区。鉴于农村居住人口构成的变化，为保证经济发展，党委政府推出了镇全民教育三年行动计划，要求以老年教育为重点工作，发挥村民学校作用，将学习教育培训的重心下沉，推出了农村宅基课堂，即引导为以“宅基”为基本单位的学习交流、教育培训活动。目前全区已有宅基课堂2299个。宅基课堂已成为奉贤提高老年教育参与率、发展老年教育的有效载体，深得老年人的赞许。 一、宅基课堂是老有所学的乐园 以往村民开展学习活动，主要依托于村民学校、村农家会所。对于大部分老年村民而言，不是路远，就是场所有限。加上区划调整、行政村的撤并，困难尤为突出。宅基课堂的开设，方便了广大农村地区、特别是边远地区以及体弱多病的老年村民，加上老年人可根据实际自愿参与，自由组合，自主管理，自行推荐召集人，实现了自我教育。宅基课堂彰显的亮点： 一是时间安排的灵活性。或是双休日、节假日，或是工余饭后,活动时间可长可短，活动场所可大可小，随机应变，不受任何条件限制，保证老年学员的参与率。 二是活动内容的丰富性。课程有专业课程、共享课程，也有结合村镇特点的自设课程。内容有时事政治、政策法规、村镇建设，土地规划、村规民约、计划生育、合作医疗、家庭教育、养生保健、老年人维权、科普常识、农业实用技术、致富路径等。且能体现层次性、针对性、启发性、实效性，使老年学员学有所得。 三是师资队伍的广泛性。1、以镇党政班子人员、机关科室长为主的方针政策宣传队伍。2、以学校教师为主、不同专题宣讲的专兼职教师队伍。3、以政府服务部门专业人员及退休老专家为主组成的各类专业培训队伍。4、以村班子人员、大学生村官为主的“村规民约”宣讲队伍。5、由老党员、老干部、老教师等组成的志愿者服务队伍。 四是活动形式的多样性。包括专题讲座、主题报告、读书读报、座谈交流、文艺演出、体育活动、专题讨论、案例分析等学习教育活动。 以宅基课堂为主阵地，开展老年学习团队的培育工作。各宅基课堂根据老年学员不同的兴趣爱好，通过志愿者教师的指导，组建不同的老年学习团队。并采用不同的活动形式，进行村落之间、宅基之间、团队之间的学习活动交流。 二、宅基课堂是老有所乐的绮园 丰富的宅基课堂活动，有效地改变了农村部分老年人群的生活方式，平时“小来来”的麻将桌少了，说三道四的现象少了，发脾气说牢骚话的人少了，参与不文明不健康活动的人少了，为一点小矛盾小纠葛去村居委无理取闹的现象也少了。取而代之的是，保持良好心态、讲究生活方式、注重养生保健的人多了，讲文明礼貌、行为规范的人多了，改善了农村的生活环境。 丰富的宅基课堂活动，成为农村老年学员展示艺术风采和精神风貌的平台，帮助老年学员获取新知识，学习科技致富新技能，增进了人间的情感，促进了精神文化建设。南桥镇江海村体弱多病的李大伯说：“现在有了宅基课堂，老年学校办到了家门口，既能及时了解国家大事，又能学到知识，使生活充实快乐”。柘林镇金海村张秀娟大娘说“以前我没有事干，总感到身体不舒服。参加了宅基课堂活动，现在小毛小病没有了。”四团镇平南村对虾养殖户顾盛昌说：“我在宅基课堂上得到了专技人员指导，养殖技术不断长进，经验不断积累，收入年年提高。宅基课堂学习省时又免费。” 三、宅基课堂是老有所为的田园 宅基课堂为农村老年人参与学习创设了有效的载体，提高了区域老年教育的参与率，由原来的几千人发展到几万人。据初步统计，现参与人数已达35000人左右，占老年总人数22%，年年呈现快速递增势头。宅基课堂活动使农村老年学员能充分发挥老的作用，在家庭教育中，能把获得的经验传授给子女孙辈；在文明创建活动中，能身体力行，指导左邻右舍，告诫游客行人，文明出行，礼貌待人；在政策宣传贯彻中，能奔走相告，分发资料，解读文件，确保政令畅通；在邻里纠纷中，能苦口婆心，现身说法，为促进邻里和睦，宅基安定作出努力；在村镇建设中，以大局为重，不拖后腿，及时做家人的思想工作，带头拆违，按时签约拆迁，尽力为村镇规划顺利进行作好保障。 创建学习团队联盟，助推学习团队建设 崇明县老年教育工作小组办公室 一、学习团队联盟成立的背景 2012年，我们对崇明县老年人学习团队进行调研，发现全县有名称、有基本固定活动时间和地点的老年群众性团队800多个，大多是自发形成的，管理上比较松散。如果仅仅由政府部门及乡镇老年学校去管理和指导，不仅精力有限，具体业务指导也难以到位。于是，就有了建立老年人学习团队联盟的想法。 经筹备，崇明县老年人学习团队联盟于2013年底成立,第一批成员单位有27个。目前已发展到38个团队，分布于全县18个乡镇和县老年大学，都是比较成熟的团队。 联盟在成立之初就明确其职责定位，主要协助政府部门，承担起对全县老年人学习团队的部分管理和指导服务职能，并制订了章程和具体的规章制度。 二、联盟的主要工作 组织成员单位负责人的培训和经验交流。县社区学院编写了《老年人学习团队的建设与培育》教材，组织联盟成员单位负责人就团队完善组织建设、规范内部办理、拓展学习渠道、优化学习方法、强化学习过程等内容进行培训。 老年人学习团队有文化体育类、读书读报类、文化体育与读书读报结合等多种类型。通过不同类型之间负责人的交流,分享各自管理方面的经验。 收集丰富学习元素的案例和进行评选、推广活动。2014和2015年，在联盟成员单位中进行了丰富学习元素的案例收集和评选活动。通过评选，在联盟内部加以推广，提升了团队水平。今年我们又进行了优秀队长和优秀队员的评选表彰活动，激励先进，加以推广，发挥联盟成员的示范引领作用。如在城桥镇城中居委召开了读书读报组优化学习方法现场会，推广他们建立主讲人制度的先进经验。在建设镇举行团队建设论坛，既对文化体育类团队如何丰富学习元素进行了理性思辨，又展示了建设镇先进文艺团队的活动经验。在向化镇召开现场交流会，请向化镇怡红庭院学堂和新村乡快乐加加学习小组介绍如何在农家庭院开展学习活动的经验。在全民终身学习活动周上，通过小品的形式展示陈家镇迁之乐学习小组如何组织动迁居民学习，加快适应农民转变市民的经验。这些活动开展，为提升全县老年人学习团队水平起到了积极的示范引领作用。 开展课题研究活动。联盟参与了上海市老年人学习团队指导中心组织的老年学习团队培育模式的课题研究，承担了子课题《老年人学习团队丰富学习元素的研究》，还组织力量开展了《崇明县老年人学习团队的现状调查和发展对策研究》，这些研究已经取得了成果，对老年人学习团队目前和今后的建设起到了积极作用。 为全县老年人学习团队加强自我管理提供指导服务。在联盟成员单位提供经验的基础上，制订老年人学习团队章程、队员守则、队长职责、活动制度、经费管理制度等内容的参考稿，制订老年人学习团队点名册、活动记录册等，印发给全县老年人学习团队，促进了全县老年人学习团队加强自我管理。 联盟协助县老年教育工作小组办和社区学院做好市、县优秀老年人学习团队的评选、合格团队的选送、《崇明县老年人学习团队风采录》编写等工作。负责完成全县各层次老年人学习团队的登记工作并为之提供相关学习指南和课程。 三、联盟取得的初步成效 促进全县老年人学习团队的制度建设和学习方法的优化。联盟通过制定老年人学习团队章程和规章制度，推广老年人学习团队规范内部管理的先进经验等，帮助老年人学习团队提高了管理水平。现在，大多数团队都制定了自己的章程，普遍制订了规章制度，做到队员稳定化、活动常态化。 通过联盟的示范引领，我县老年人学习团队不断优化学习方法，增强了学习兴趣，提高了学习效果。目前，我县老年人学习团队运用的学习方法大致有自主学习法、及时复习法、分解学习法讨论学习法、寓教于乐法等。 促进老年人学习团队平衡发展，参与社区社会建设。据统计，我县老年团队中文化体育类约占75%，综合类约占15%，读书读报类约占10%。三种类型的团队具有明显区别，我们将依托不同类型的联盟成员，采用分类指导的方法，使得各种类型的团队都能够得到提升发展。
上海市第四次老年教育工作会议--市级
2016-01-26
树立科学办学理念，促进老年教育发展 上海老年大学 上海老年大学从最初的2个班级58名学员起步，到今天已经发展成为一个拥有10个系、40个专业160门课程，拥有4个老年学历教育专业的老年教育学院；一个与复旦、交大、同济、华师大、华理工、东华、财大、上大、上师大9所高校分校、5所区域分校及5所企业分校组成的互动互通的上海老年大学教育联盟；一个在全市各社区设有5000多个教学点，50多万在册学员的远程教育体系，在上海老年教育领域发挥着积极的示范、引领和辐射作用。 一、坚持教育理念，实现老年教育科学健康的发展 上海老年大学在办学过程中坚持老年教育的本质属性，按照教育规律办学，不断创新，用心工作，用情服务，用法管理，努力探索与建设一整套适合老年教育特点的管理体制和运行机制，保证了学校科学健康的发展。 学校坚持校园文化建设，努力把学校打造成为一个“长者的精神家园”。全校先后举办“我心目中的好老师”“我身边的好学员”征文、“长者风范”大讨论和“长者讲坛”活动，在全校开展“征言”、“征文”、“征歌”和“魅力老人”风采展示活动。在一系列“树长者风范，做风范长者”活动的基础上，逐渐形成了“博学、厚德、康乐、有为”的校训，赋予社会主义核心价值观内容的“举止端庄、宽容礼让，好学博闻、睿智向上，厚德明理、秉直坦荡，诚朴守信、风骨雅量，家国在心、大爱无疆”的长者风范，营造了一个积极健康向上的校园文化氛围。 学校坚持以人为本的教育理念和“质量立校、特色兴校、科研强校”的发展道路。传授知识，实行康乐教育，满足老年学员各种层次精神文化需求，着重于老年人才资源的开发和培训。在课程建设上努力开设新的课程，传授新思想、新理念、新知识、新文化和新的科学生活方式和行为方式，为广大老年学员融入社会，紧跟时代步伐做一个现代老年人服务。在教学中提倡“三个课堂”教学方式，努力搞活第一课堂，提高教学质量；丰富第二课堂，组织社团活动，丰富学员生活；发展第三课堂，鼓励学员走向社区为社会服务。很多学员已经成为社区文化活动的骨干和辅导员，展示了自己的才华。摄影社、钢琴社等社团在社区建设有自己的活动基地，提升了社区文化的品味。 学校坚持管理队伍的建设，已经形成了4支管理队伍：一是懂教育、特别是懂老年教育的领导班子，富有治校与治学的经验，以及为老年教育奉献的奋斗精神和人格魅力。二是热爱老年教育、熟悉教学业务的管理队伍。他们大多曾在教育系统工作，具有务实精神。三是热爱老年学员，业务精湛、师德高尚、勤勉好学和乐教善管的师资队伍。以德高望重的专家学者为骨干，吸引了一批充满活力、有着新鲜知识的年轻教师。四是400多人的学生班长和志愿者队伍，具有奉献精神、组织协调能力强，协助教学管理人员做好联系与服务工作。在制度建设上形成了行政、教学、师资和学员管理制度和行为守则，学校发展充满活力。 二、坚持教学创新，按照教育规律办学，不断提升教育质量 学校在办学实践中，坚持以学员为本，以教学为中心，以改革创新的精神进行课程建设，以求真务实追求一流的精神做好教学管理工作，努力创办一个老年人满意的高水平的老年大学。 学校在课程开发与建设上坚持以老年学员的需求为出发点，形成学校的主干课程、特色课程和品牌课程。今年新编教学大纲共有课程160门。其中保健知识类37门、文学知识类32门、计算机知识类、20门、外语类18门、书画知识类17门、钢琴器乐类13门、家政技艺类10门，这类课程改变了老年大学就是唱唱跳跳的形象，在实现老年人才资源的培训和开发上迈出坚实的一步。 学校在教学管理中坚持做好各项基础工作，先后四次组织了教学大纲的编写和修订工作。每次教学大纲的编写、修订都是一次规范办学的发动和宣传教育工作，都是一次智慧创新老年教育、开展教学研究的过程。修订大纲为规范老年教育和提高教学质量管理奠定了基础。 在教学质量管理中，学校注重教学质量的过程管理。一是建立多层次的听课制度，如新教师试讲听课制度、教学管理人员听课制度、教师互听和专家听课制度、学校领导听课制度，拉近了办学人员与教师和学员的距离，增强提高教学质量的话语权，增强服务教学的意识。二是建立了教学质量评估体制。2010年学校在颁布新教学大纲的同时，颁布了《教学质量评估暂定规定》和《关于推进课程建设的若干意见》，每三年对全校课程质量进行一次全面的评估。目前学校已完成了第一轮教学质量评估工作，共对全校111名教师、226个班级课进行了教学质量评估。第二轮教学质量评估工作也已启动。质量管理纳入学校日常管理工作。 学校在教学管理中坚持改革创新，不断探索学分管理模式。借上海市学分银行建设的东风，我校搭建了三类具有自己特色的“学分银行”管理模式：一是单一课程学习结业模式。学员按照教学大纲的要求确立课程内容，某一课程达到规定的年限及要求，发给单一课程的结业证书。二是校内专业课程学习毕业模式。学校综合相应的课程组合成一定的专业方向，鼓励学员进行系统的知识学习。学员完成某一专业学习的学分要求，发给学校授予的专业荣誉毕业证书。三是老年学历教育学习毕业模式。学校与上海开放大学合作创建了上海老年教育学院，开设了声乐、钢琴演奏、体育保健和摄影摄像技术4个专业。学员修完上述专业课程并经过考核合格，发给国家承认的学历毕业证书。学校已有三届210名学员获得学校颁发的专业荣誉毕业证书，两届114名学员获得国家承认的上海市高等教育毕业证书。学分银行管理模式满足了老年人圆大学梦的愿望，培养了老年人才，在社会上也起到积极的促进作用。 三、新起点再启航，迎接老年教育新的发展 我们要坚持“以学员为本，以教学为中心”的办学理念，坚持办老年人满意的高水平老年大学的目标，实现内涵与外延的发展。一是在管理体制的变革中做好继承与发展的衔接工作，深化改革，锐意进取。二是坚持校园文化建设，践行社会主义核心价值观，深化“博学 厚德 康乐 有为”的校训精神和“树长者风范，做风范长者”的教育实践活动。三是坚持创新，落实“质量立校、特色兴校、科研强校”，在学校规模发展和课堂教学、教学成果与服务社会等方面做出新的成效。四是积极发挥老年教育研究院的作用，不断探索老年教育规律，推进老年教育事业健康发展。五是继续发挥积极的示范、辐射作用，发展上海老年大学教育联盟，拓展远程教育，开设更多课程设置，建设更多的社区教育点，让更多的老年人能够就近、就便享受优质的老年教育。 着眼课程创新 提升教学质量 上海老龄大学 在26年办学实践经验的基础上，上海老龄大学着眼课程创新，推进教学工作，实现转型发展，有效提升了教育质量。 一、课程创新的指导思想 我们把课程创新作为老年教育内涵发展的切入口,在课程设置上改变贪大求全、求数量、比规模的旧观念，在求质量、做精深上下功夫。实施课程创新,坚持以老年人为本，关注老年人日益增长的学习需求，努力让不同年龄层次、不同文化程度、不同生活经历、不同健康状况的学员享受教育。坚持按需施教，努力做到“适应性”课程与“引导性”课程结合，对引导性课程注重渗透践行社会主义核心价值观，在引导性、提高性、特色性上下功夫，使课程设置更加适应时代发展的要求，更加适应老年人学习的需求，更加适应市级老年大学的功能定位。 二、课程创新的实践 作为市级老年大学，我校坚持课程定位区别于区、街镇学校，做到错位发展，着力于思想道德教育、科学文化教育、身心健康教育、闲暇生活教育、法律维权教育、退休教育、生命教育等课程的建设，以帮助老年人增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、开发潜能、服务社会，提高生命生活质量和幸福指数。 我校的课程创新遵循三大原则：适应性与引导性结合；超市式拓展与阶梯型结构结合；传统课程与现代课程结合。任教老师与教务处密切配合，潜心开发，以高质量、树品牌、有特色为目标，不断推进课程品牌化建设，形成了三个度:一是门类众多、满足需求课程，体现学校课程开发的广度;二是分层设置、逐步递进，体现课程开发的深度;三是突出素质、综合提高，体现课程开发的高度。我们强调办出精品、形成特色，培育特色课程、热门课程、精品课程，做到人无我有，人有我精，努力使特色更特，精品更精，创出自己的品牌，走出自己的路子。近年来先后开设《甲骨文与书法》、《佛学与中国文化》、《手工布艺堆绣》及各类赏析课。还根据老年人多层次、多样化学习需求，定期开设各类名师名家文化大讲堂。 在创新课程的同时，落实教材多样化建设。教材是课程基本保障，也是正常教学重要内容。教师开设的每门课程，都必须有适合老年学员学习的教材。根据不同层次的教学要求，鼓励教师自编教材、讲义、教案等。近年来，先后编制了70多种（含视听）教材，涵盖了文史、书画、声乐、家政、医疗保健等各大类，有的还被列入上海市老年教育优秀教材、新世纪老年学校教材、老年教育普及教材。 为保证课程实施，不断创新教法，形成灵活多样的方式方法，保证教学质量的提升。鼓励教师潜心总结和研究老年教学的特点规律，依据具体的教育对象、教育情境和教育内容，因人、因地、因时改进教学方式方法，一是加强分类教学和个别化指导，增强教育的针对性和有效性。二是教学讲演要引人入胜、有艺术性，语言表达清楚、生动活泼；直观易学，给听者有思想性、趣味性，给予回味无穷,鼓励学员独立思考、富于启发性引导创新。三是坚持“三个课堂”协调发展，夯实第一课堂，拓展第二课堂，激活第三课堂。做到“乐学”“乐研”“乐为”，以帮助学员开拓视野，巩固课堂知识。四是与时俱进，提升现代化教学水平。如用PPT演示、提供VCD资料、微信视频等。五是鼓励支持老年学员自主学习，激发学员终身学习的内在动力，强化学员自主学习的理念，充分运用学校建立的各种学习团队、学习沙龙乃至虚拟学习小组等，自主开展形式多样的适合自身需要的老年学习和交流活动。 课程创新关键是教师。引导教师参与课程创新，必须加强教师队伍建设，优化师资结构。近年来对全校120余位教师进行了调整，调整的面达71%，以适应课程创新的需要。同时，成立学科带头人队伍。树立一批有名望师资作为学校品牌学科带头人，成为教学的示范、榜样。目前学校各系都基本具有名师名家名厨名医名角，做到每个系至少有2至3名，整合这些宝贵的教育资源，充分调动和发挥他们的主导作用，在老年教育的理论研究、教学实践中发挥领军和带头作用。 正是加强教材建设，探索教学方法，注重队伍保障，使课程创新落到实处。 三、课程创新的思考 通过几年的实践，学校课程的开设和调整，受到学员的欢迎。据学校教务处随机对298名学员抽样调查，这些学员文化层次比较高；他们对学校教学的满意度比较高，达95.3%；对文史类感兴趣和很感兴趣达93.3%；希望增设文史类科目达93.3%，这中间近74.8%的学员表示有兴趣的话将参加学习，说明大多数学员对传统文化课程比较认可；表示愿意将学到的知识和技能为社区居民服务的占68.5%。以上数据，说明开设中高端课程受到学员的欢迎，每学期报名有的学科是一座难求，为此我们思考： 1．面对人口深度老龄化对老年教育提出的新挑战，我校的课程创新在满足一般需求的同时，开设中高端课程，与其他老年学校错位发展，并鼓励学得好的学员为社区提供服务，让创新课程向基层延伸。老年人的潜力是未来社会发展强有力的基础，通过学习，我们组织身体素质较好、具有一定专业知识和技能特长的老年学员，让他们承担基层老年学校教学任务，以补充基层老年教育师资的不足，实现“老有所为、老有所用”，提升社区文化内涵。 2．作为市级老年大学不仅要办好学，而且还要向社会辐射。我们学校有两个分校、一个教学点，要把学校课程创新向他们延伸，体现办学的示范效应，扩大教学效果；同时运用各种合作模式，如结对、联盟等，把学校的课程创新内容向其他老年学校辐射，促进和规范老年教育课程资源建设，开发老年教育课程建设标准，建设老年教育课程资源库，推动老年教育的均衡发展。 3．努力使“互联网+”与老年教育相融合。随着互联网、云计算、大数据的发展，为学校的创新课程向社会推广提供了契机，通过网络、微信、微博、移动终端、文字材料等多样手段，搭建多维老年人学习服务平台，通过探索体验学习、远程学习、移动学习等多元教学模式，向社区延伸。此外，积极培育老年人网上学习圈、微信圈，加强对老年人自主学习的指导、支持与服务。学校运用老年人数字化学习平台，对新课程学习进行动态监测与分析，提供智能搜索、个性化学习推荐、终身学习档案等个性化学习支持，促进数字化学习方式在老年教育中的普及。 加强基础建设 提升办学水平 上海市退休职工大学 上海市退休职工大学是由上海市总工会创办的一所综合性的老年大学。多年来，为了满足广大退休职工不断增长的对精神文化生活的需求，市总工会对学校各项工作十分支持。但是，由于历史原因，学校的教学场地和硬件设施较差，阻碍了学校的进一步发展。 2012年8月，在市总工会、市退管办的关心支持下，学校迁入了位于老西门地区的新校舍，面积是原来的三倍。市总、市退管办不仅出资购置校舍，还投入资金将校舍装修一新，并添置了一系列新的教学设备，除了电脑、投影仪、音响设备，还根据一些学科的教学需要，购置了实物投影仪等设备。学校启用了教务管理软件，使教务工作、信息管理水平得到了显著的提高。办学条件的改善，为学校新一轮的发展打下了基础。我们抓住这一机遇，在课程开发、加强师资队伍建设、提高管理水平等方面开展了一系列工作，将办学水平提上了一个新的台阶。目前学校共有分校11所，其中2013年至2014年新增分校7所，2014年学员达14090人次（其中分校9133人次），班级451个（其中分校295个），办学规模进一步扩大。 一、适应需求，不断创新，着力加强课程建设 “与时俱进、致力拓展”。学校既有学龄较长的老学员，也有入学不久的新学员。课程的开设，既要让老学员得到继续提高的机会，又要对新学员具有较强的吸引力。为此，我们对课程设置的改革进行了规划。 一是原有课程拓展内涵。学校有相当一部分学员已经学习了好几门专业的基础课程，因此，在课程设置中，既要顾及传统、基础类课程，满足新学员的需求，又要不断拓展，满足这部分学员继续深造的需求。为此，学校推出了“钩编、绒编”类研修、“玉文化研修”、“美声研修”、“声乐考级”等高一层次的研修班。保健类课程是我校的传统品牌课程，开设的“中医研修班”、“推拿研修班”、“中医脏腑辨证学”，对我国古代医学有关人的生理学、病理学、诊断学、药物学和治疗原则进行系统讲解，使传统课程常开常新。“健康之道——与海内外专家名医面对面”课程，邀请了7位来自我国台湾和日本、新加坡、美国等国家的医学名家、知名学者为学员讲解，与学员互动，拓宽了学员的视野。另外，根据实用为先的原则，教师们注重实用的保健技能和技法的传授，推出非药物治疗的保健课，“经络养生”、“艾灸”、“中医外治法”等课程深受学员欢迎。 二是与时俱进开设新课程。根据越来越多的老年人重视健康养身、形体健美、食品营养、古玩收藏等注重生活质量的要求，学校开设了“体检报告与健康指导”、“人体结构与健康”、“家庭急救与护理”等9门新型科普课程；在舞操类课程中推陈出新，设置了“皇家拉丁”、“古典舞”、“芭蕾形体训练”、“肚皮舞”等课程；还新开了“食品养生”、“食品安全与健康”和“珠宝玉器鉴赏”等新课程。这些课程都受到学员的普遍欢迎。在老年旅游热方兴未艾的当下，许多老年人希望能用便捷的方式随时随地描绘祖国的大好河山，当学校准备开设“钢笔写生”课的消息传出后，登记报名的学员纷至沓来。他们说：还没听说哪所老年学校有这门课，晚一步就报不上啦！ 二、坚持标准，热情服务，建设优质教师队伍 拥有优质教师，教学质量的提高才有保障。我们在聘用任课教师时，首先注重师德。学校十分重视学员对教师的评价，每学期发放两次《教学情况反馈表》，学员的评价往往就是考核教师教学质量的重要一票。其次是注重真才实学。除了学历上的要求外，还要求教师根据与时俱进的原则，对课程进行新的开拓，而不是简单地重复轮回，以提升课程的含金量。 在对教师提出严格要求的同时，我们送去的是热情的服务。有的老师默默地克服困难坚持上课，我们要求班主任“嘘寒问暖”“察言观色”，及时了解、掌握任课老师工作、生活上的困难，知晓其身体本人、甚至其家属的健康状况，在第一时间帮助其解决问题。遇到教师患病时，教务长、班主任及时上门慰问。学校迁址后，我们为不熟悉周边交通情况的教师设计了最佳的乘车路线。对于住得离校较远的教师，对其的任课时间作了合理的安排。 亲切的关怀，热情的服务，温暖着任课教师的心。教师队伍中不乏德高望重的专家教授，有的在外开设一次讲座的报酬就要高过其在我校一个学期的授课费，但他们不为名利，不计得失，认真上好每一课。不少保健课教师课后还义务为学员号脉诊病，提供保健建议，接受健康咨询。学员们感动地说：老师指导到位，我们是免费看了一次专家门诊。中医推拿主治医师赵金亮在校任教已经20多年，他医术高明，讲课生动，注重学以致用，深受学员欢迎，有20多名学员听他的课已达10年多时间。一位93岁高龄的老学员，拿着家属写下的承诺书执意要报名，说赵老师的课要听上一辈子。执教花鸟山水画的刘怡慈老师，面对毫无美术基础的老年人，循循善诱，鼓励为主，学员们在不断的进步中产生了一种成就感，在温馨的氛围中圆了童年时学画的梦。他们说：跟刘老师学画画，是一种幸福！ 三、启用软件，处理信息，提高学校管理水平 为了运用信息化管理的方法，改变落后的信息采集和统计手段，以符合老年教育统计工作的要求，我们在市级老年大学中率先采用了具有招生报名、确定座位、学员相关信息采集和数据统计、分析、输出等多种功能的教务管理软件。学员凭电子学员卡报名，通过软件系统，即时选定座位，并打印一份显示其所报名课程有关上课日期、座位号、上课教室、学费金额以及注意事项的开学通知，大大降低了人工操作的错误率，也彻底改变了开学时为抢占靠前座位，学员早早挤在教室门口排队的现象。提高了数据分类统计、信息采集、储存等工作的准确性和处理能力，使学校管理更为科学、有序和高效，提升了信息化管理的新高度。 依托平台发展资源，加强学习收视点建设 上海远程老年大学 上海远程老年大学由上海开放大学牵头，上海老年大学、上海开放大学、上海市老龄事业发展中心三方共同参与的办学体，在原有“上海空中老年大学”与“上海网上老年大学”基础上合并而成，并开通了“上海老年人学习网”。经过多年努力，上海远程老年大学在资源建设和收视点建设等方面取得了一定的成绩。 一、依托学习平台 加强资源建设 一是电视教育平台。学校开设在上海教育电视台的《银龄课堂》栏目，内容涵盖了医疗、保健、文学、公共关系各个方面，邀请各方面专家、学者进行讲解。这个栏目，不仅关注老年人的养生和健康，还注意提高老年人的综合素养。为了将节目设计得更贴近老年观众的实际需求，播出时间定为每周一至周五上午9：45到10：10，课程时长为25分钟一节课。在节目形式上采取主持人与主讲老师共同讲课、一问一答的形式，以获得良好的收视效果。目前，全市共有5382个学习收视点，覆盖全市92%的街、村居委，有51.3万名注册老年学员收看电视教育平台节目。《银龄课堂》栏目开播以来，累计制作了《老年社会心理》、《老年人权益的法律保障》、《老年公民道德》、《旅游文化赏析》等20余项电视教程。 二是网络学习平台。上海老年远程教育课程教材的开发与建设，已逐渐形成了以“电视教育与网络教育相结合”为特色的操作模式与流程，取得了显著的成效。“上海老年人学习网”在“网上课堂”栏目已拥有视频课程400门，共计6800多节课程。并给资源体系分门别类，建立了按课程内容编目的8大类51个专题电视课程资源库。在形式上实现视频与讲义同步显现，老年学员可按需选择，极大方便了老年人在线自主学习。 为了加强师生间的互动，“上海老年人学习网”还设立了“专家咨询”栏目，20位专家挂牌，每人都有简介。这些专家、教授大多来自上海各大医院和高校，为老年学员解学习之疑、答生活之惑。老年人可以在网上提问，专家则在网上回答，一问一答的方式受到广大老年人欢迎，实际上也成为网上共享的资源。同时，学校利用网络平台，每年组织大型活动，既是学习资源与学员之间的互动（人机互动），又便于老年学员展示学习风采、抒发内心情感。每次活动都吸引了全市老年大学（老年学校）和收视点学员们的广泛关注和参与，网络浏览数和作品投票数均达到2000多万人次。通过“人机互动”，极大地调动了学员学习的积极性。 二、依托社区基层 加强收视点建设 居村委学习收视点是老年远程教育的基础，必须加强学习收视点的建设，使学习收视点真正成为老年人融入社会、服务社会、结交朋友、活跃身心、陶冶情操、享受晚年生活的精神乐园。 （一）远程老年教育学习收视点的实践 开展收视点创建活动。从2006年起，每两年开展一次“示范收视点”和“合格收视点”创建活动，就收视点的工作职责、管理制度、年度计划和总结、学习形式及学员满意度等方面，提出了具体要求，形成“示范收视点”评价指标。在区县评选合格收视点的基础上，创建“示范收视点”。目前已有120个“示范收视点”和3978个“合格收视点”。以评促建，通过创建活动，促进了收视点软硬件水平的不断提升。 建立收视点数据库。2008年上海远程教育建立收视点数据库，2009年以学员实名制在网上统计，收视点的信息采集、学员注册、数据统计工作得到进一步完善。每年组织各区县有关统计负责人培训学习，区县再组织街道及居村委收视点负责人参与培训学习，确保了全市17个区县各街镇、居村委收视点的统计数据的全面性和真实性。 加强收视点辅导员队伍建设。重点抓好收视点辅导员的培训工作，同时两年一次开展收视点优秀辅导员评选活动，以调动他们的工作积极性,保证收视教学的质量。 规范收视点管理制度。制订了一套比较全面规范的收视点管理制度，做成样本，刻录光盘,下发到区县，落实到各收视点，进一步提升收视点的规范化管理水平。 （二）开展学习收视点建设取得的成果 上海老年远程教育创建了普及全市居村委的老年人学习型团队——学习收视点，为建设上海学习型社会奠定了坚实基础，为促进全民学习、终身学习发挥了重要作用。 工作机制不断健全。领导重视，组织架构完整，工作机制健全，区、街镇、村居委三级老年教育网络运转有序，是扎实开展老年远程教育工作的工作保障。 制度建设不断规范。重视远程老年大学的收视与组织管理工作，建立一系列配套的教育管理制度，是老年远程教育工作高质量和高效益的保障。长宁区建立了老年远程教育的六项制度:(1)学员名册制度;(2)结对走访关爱制度;(3)学习辅导员制度;(4)学习讨论制度;(5)成果收集和展示制度;(6)资料归档制度。 硬件设施不断完善。嘉定区为了使远程老年教育普及到所有居村委，区教育局实施了“建设居村委远程老年教育学习点五年行动计划”，每年投入100万元人民币，做到全区240个居村委远程老年教育设施设备全覆盖。目前，全市各学习收视点的学习设备不只是一台普通电视机，各种现代化的多媒体设施(计算机、投影仪、宽带网)也都配置到位，大部分学习收视点的电视机已更新为液晶电视机，有些学习收视点还配备了电脑教室，使老年人的远程学习环境得到很大改善。 学习形式不断创新。上海远程老年学习收视点已形成了集中收视与分散收视相结合、远程收视学习与其他学习或讲座相结合、远程收视学习与团队活动相结合等学习形式。在组织形式上也不断创新，闵行区的“重心下移”，将远程学习点建在村民小组，长宁区的“睦邻点”，闸北区的“楼层学习”，奉贤区的”宅基课堂”，静安区的“一点一队一楼”“三个一”学习模式， 松江区的“邻里缘”，徐汇区的“线上线下学习”等等。实现形式和内容多样化，使学习收视点更具吸引力和生命力。
